雙向工作法
憑著經(jīng)年鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn),孫君意識(shí)到:“做好高椅村項(xiàng)目,有三個(gè)層面要下功夫,這是鄉(xiāng)村建設(shè)中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委縣政府,其中還包含一個(gè)執(zhí)行(政府)團(tuán)隊(duì)。這三個(gè)層面表面與規(guī)劃與建設(shè)無(wú)關(guān),實(shí)際上是規(guī)劃與古村落保護(hù)最重要的三個(gè)方面。在中國(guó),要想做好高椅村項(xiàng)目,要學(xué)會(huì)‘雙向工作法’。一向是自上而下,就是從縣委縣政府入手,這是最有效,最有力的工作模式。另一向是從村干部向上做,這叫自下而上。再普通的事,只要村干部不用心,什么事也做不好。而在上與下之間,還要找到聯(lián)系人,這個(gè)人上能接縣委領(lǐng)導(dǎo),下能握住村干部,在高椅這個(gè)人就是蘭副縣長(zhǎng)。鄉(xiāng)村建設(shè)只要能把握好這三道關(guān),就基本能做好。”
孫君說(shuō),承上啟下的人要有一個(gè)共同的性格,“他們對(duì)困境從不說(shuō)不!只說(shuō)想辦法,敢于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)不!有較好的人文情懷,有一定的江湖風(fēng)范,更加重要的,就是對(duì)我們的理念堅(jiān)定的認(rèn)同,這就是我們項(xiàng)目能成功的關(guān)鍵所在。”
于是在第二次進(jìn)駐高椅村調(diào)查時(shí),了解投資方、縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的真正想法,就成為主要任務(wù)。對(duì)于投資方的支持,孫君說(shuō):“鄉(xiāng)村項(xiàng)目一直是動(dòng)態(tài)的,變化莫測(cè),我也沒(méi)想過(guò)他們能下決心投資——畢竟是商業(yè),只有我做好了,他們才會(huì)下決心。”
對(duì)于和村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委的溝通,孫君的記錄可謂詳細(xì):
村組:下午與村書(shū)記、族長(zhǎng)和村干部交流。交流時(shí),特意把村干部打散,感覺(jué)是無(wú)意識(shí)的,村干部坐在我們對(duì)面,我與族長(zhǎng)(也是村老書(shū)記)緊挨著,這種坐法能很好的與村長(zhǎng)們?nèi)谠谝黄穑サ魧?duì)峙與對(duì)立的心態(tài)。與村干部交流,千萬(wàn)不要安排像談判一樣的坐陣。
這種座談更多的是雙向交流,像談戀愛(ài),互相找感覺(jué),要絕對(duì)地聽(tīng)話聽(tīng)音。中國(guó)農(nóng)民說(shuō)話極為含蓄,話又不多,在這種場(chǎng)合下,聲音很小,這時(shí)候還要看村干部的自信心,回答問(wèn)題的肯定性,這些都是鄉(xiāng)村工作中望聞聽(tīng)切的主要手段。
高椅村本身是完整的,村落的老房、祠堂、老街、碼頭等基本保持完整。這種完整性本身就非常稀罕,我們能感覺(jué)到村干部從1996年開(kāi)始對(duì)古村的保護(hù)、村落民俗文化的堅(jiān)持著實(shí)不易。
鄉(xiāng)鎮(zhèn):高椅村項(xiàng)目的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)自然落到高椅鄉(xiāng),鄉(xiāng)代表縣委縣政府,起承上啟下的作用。關(guān)鍵是政府就在高椅村,中心小學(xué)也在這里,這對(duì)高椅村發(fā)展來(lái)說(shuō)特別有利。再說(shuō)蘭副縣長(zhǎng)是高椅村的人,村主任又在鎮(zhèn)政府做過(guò)領(lǐng)導(dǎo),這些都成為執(zhí)行力中的重要元素。對(duì)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)的人來(lái)說(shuō),主要是執(zhí)行力。另一點(diǎn)就是能專心工作,這次約有14項(xiàng)工作交給蘭副縣長(zhǎng)。執(zhí)行團(tuán)隊(duì)的任務(wù)是執(zhí)行,在半年內(nèi)不需要有思想,半年之后專家與執(zhí)行團(tuán)隊(duì)各占一半思想,一年之后是執(zhí)行團(tuán)隊(duì)有思想我們沒(méi)有思想,這就是我們工作團(tuán)隊(duì)的技巧。目標(biāo)是當(dāng)我們離開(kāi)高椅村之后,會(huì)同縣真正留下了一個(gè)有思想的執(zhí)行團(tuán)隊(duì),為未來(lái)更多的“高椅村”做好復(fù)制與推廣的準(zhǔn)備。
縣委縣政府:他們與我們的理念高度一致,這是項(xiàng)目合作的前提,縣委與縣政府的決心就是我們的決心,也是衡量項(xiàng)目成功最主要的因素,而這個(gè)因素又取決于各局辦工作的熱情與認(rèn)真態(tài)度。對(duì)財(cái)政條件較差的會(huì)同縣來(lái)說(shuō),一定要做點(diǎn)(高椅村),做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并謹(jǐn)慎使用農(nóng)民補(bǔ)貼。重要的是黨員干部要起帶頭作用,推動(dòng)正能量的道德觀,這就是我們所說(shuō)的基礎(chǔ)性作用。為此我們提出了四個(gè)方面的意見(jiàn):
1.還權(quán)于村兩委,這是解決高椅村問(wèn)題最好的方法。因?yàn)槲覀冺?xiàng)目團(tuán)隊(duì)所有人都有可能離開(kāi)高椅村,可是村干部永遠(yuǎn)都離不開(kāi),即使他們不做村干部,他們依然是村民,是高椅村的人。
2.建立村民共同體,走集體致富的道路。這是中國(guó)農(nóng)民的特點(diǎn),也是鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo),是高椅村能否保護(hù)下來(lái)并發(fā)展好的手段,不能有只發(fā)展少數(shù)農(nóng)家樂(lè)的觀點(diǎn),那就會(huì)失去絕大多數(shù)的民心,是做不好事的。
高椅村不談旅游只談生活。對(duì)一個(gè)村來(lái)說(shuō),一談旅游,就是為游客服務(wù),忽略了為村民服務(wù)。今天,中國(guó)凡是古村落做旅游的,無(wú)一例外都是失敗的,都是對(duì)農(nóng)民與文化的傷害,這些是我們要接受的教訓(xùn),也體現(xiàn)我們做高椅村的價(jià)值。
3.大規(guī)劃小切口。高椅村古村太大,級(jí)別很高,所以再多的錢(qián)投下去,也只是一個(gè)水花,只能做大規(guī)劃中的新村,高端鄉(xiāng)村客棧,古村保護(hù)還原有品質(zhì)的隱居生活。大規(guī)劃是指,二到三年之后,每天有五千人,高椅村會(huì)成為周邊(懷化地區(qū))的核心文化區(qū),也會(huì)成為會(huì)同縣的新經(jīng)濟(jì)增加點(diǎn),這一點(diǎn)應(yīng)該是可行的。由小帶大,由點(diǎn)帶面,只要項(xiàng)目做得有價(jià)值,市與省自然會(huì)有項(xiàng)目資金支持。這是政府做事的特點(diǎn)。
4.資源整合是新農(nóng)村建設(shè)的大問(wèn)題。各局委各自為陣,規(guī)劃各做各局委的,建設(shè)風(fēng)格是各想各的,這就給縣這個(gè)層面提出了建設(shè)與資源整合的要求,這些要求指出了高椅村項(xiàng)目的方法與目標(biāo),只要這個(gè)層面清晰了,高椅村項(xiàng)目就有希望了。
孫君說(shuō):“鄉(xiāng)建的重點(diǎn),是在鄉(xiāng)上下功夫,而不是在建上做文章。鄉(xiāng)愁不是在愁上做文章,而要在鄉(xiāng)中找情感。鄉(xiāng)就是村,鄉(xiāng)就是農(nóng)田、民居、菜園、養(yǎng)豬,就是充滿人情味的鄉(xiāng)土社會(huì)。我們團(tuán)隊(duì)做了一些古村落,我感覺(jué)依然做的是毛皮,沒(méi)有做到血脈之中。做的是保護(hù)建筑之形,而沒(méi)有深入到村莊之神。今天的中國(guó)古村古鎮(zhèn),之所以要保護(hù),就是房中無(wú)人,村中無(wú)人。美麗鄉(xiāng)村要做的事,就是讓年輕人回村,只要他們回家了,人就可以養(yǎng)房,村中就有生機(jī)。這次我想做一個(gè)中國(guó)古村落發(fā)展與保護(hù)的示范村。”
拆解組合法
在和政府與投資方達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上,項(xiàng)目還需要切實(shí)落地。孫君說(shuō),一個(gè)好項(xiàng)目的核心是“勢(shì)”,“勢(shì)”分為民意、政府所為、市場(chǎng)所需和我們的理想與責(zé)任。這四項(xiàng)能合成,能統(tǒng)一就是“勢(shì)”。自己做的工作就是把各種“勢(shì)”理清楚,形成合力。項(xiàng)目要落地,靠的是解決問(wèn)題的方法,細(xì)節(jié)上精深照顧,全局上才能綱舉目張。
由此,孫君為高椅村規(guī)劃提出了“耕讀人家”的設(shè)計(jì)方案。根據(jù)多年的鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn),他還結(jié)合高椅的實(shí)際情況,計(jì)劃從房、水、旅、種、村、治等幾個(gè)方面分別著手修復(fù)和調(diào)整。
房:高椅村目前在外貌上修的越少越好,只是局部整理,違規(guī)亂建的小棚小屋,影響通道,火災(zāi)時(shí)會(huì)燃燒鄰居的,要堅(jiān)決拆除。維修時(shí)對(duì)百年以上的建筑堅(jiān)決修舊如舊,重點(diǎn)改善內(nèi)部的實(shí)用性,對(duì)百年以下已有60年的建筑進(jìn)行適光、外觀采光、通風(fēng)、美觀、排水、防蟲(chóng)防鼠、衛(wèi)生間與廚房修改的適當(dāng)改造,主要是滿足服務(wù)的功能,其次是住宅的作用。對(duì)近幾十年建筑的房子,在住戶自愿的情況下動(dòng)大手術(shù),以強(qiáng)調(diào)與整村環(huán)境的適宜性,在現(xiàn)代中靠近傳統(tǒng),更多的是改造成具有文化氣息的建筑。
水:水風(fēng)之意,就是讓生活空間能享受風(fēng)的清涼又回避風(fēng)的侵襲,水是能憑水、用水又不要形成水災(zāi),這就是水風(fēng)之意。由北向南,依山傍水,天人合一,這些意思主要是體現(xiàn)一個(gè)村莊水系,2009年一場(chǎng)大水徹底破壞了村莊水系,高椅村修復(fù)水系,增加治水活水功能就顯得非常重要。
旅:我比較反對(duì)把村莊定位于旅游,一直堅(jiān)持村莊就應(yīng)該是村莊,旅游的過(guò)度一定會(huì)影響村莊的發(fā)展,高椅村依然如此,堅(jiān)持以本村人的常態(tài)生活為主,旅游只做輔助產(chǎn)業(yè),我們?cè)谠O(shè)計(jì)規(guī)劃的時(shí)候,一定要考慮到這個(gè)因素,不然成千上萬(wàn)的人涌入到村里時(shí),就再?zèng)]有機(jī)會(huì)補(bǔ)救規(guī)劃上的不足。規(guī)劃不僅是做眼前,更關(guān)注的是未來(lái)。
旅的定位有兩種,一種是以農(nóng)耕為主體,旅作為農(nóng)耕文化的經(jīng)營(yíng)范疇,這是我們的目的。二是旅為主體,農(nóng)耕文化附屬旅游,這就本末倒置,堅(jiān)決不可取,我們不宜取第二種。
旅的另一個(gè)功能就是提升農(nóng)民生活的舒適度,今天農(nóng)民的生活環(huán)境,生活品質(zhì)與城市人相比相差太大,憑什么農(nóng)民就不能把勞逸做的更好呢?農(nóng)民有自家的有機(jī)原種菜地,有自家的雞與豬,有獨(dú)立的空間,還有左鄰右舍,有塘有河,有譜有祠,有田有山(林),只要能把室內(nèi)室外環(huán)境略加整理,農(nóng)村就是一種貴族的生活空間,做到這一點(diǎn)只要稍加努力就可以了。
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