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    2015年10月第4期

“樓歪歪”拿什么拯救你——中日樓歪歪事件處理方式對比

01

日本也出現(xiàn)“樓歪歪” 居民怒言“氣死我了”

  據(jù)日媒報道,日本三井不動產(chǎn)集團銷售的橫濱市都筑區(qū)大型公寓樓因不良施工出現(xiàn)傾斜,該國國土交通省及橫濱市政府以涉嫌違反《建筑標準法》為由,已展開正式調(diào)查。

樓歪歪

  扶手低2.4厘米

  發(fā)生傾斜的公寓樓由三井不動產(chǎn)集團銷售,2007年建成,4棟樓共705戶,傾斜的是其中一棟11層建筑。國土交通省和橫濱市政府已以涉嫌違反《建筑標準法》為由,展開正式調(diào)查。經(jīng)查,“樓歪歪”內(nèi)部扶手比通過連廊連接的另一棟樓扶手低2.4厘米。

  70根樁使用假數(shù)據(jù)

  旭化成建材公司作為分包商承包該公寓樓地基工程。現(xiàn)已查明,4幢樓的樁子中,共有70根使用虛假數(shù)據(jù)。這些樁子要么未能抵達堅固地層,要么深度不夠。旭化成工業(yè)公司15日說,為確認打樁時是否抵達堅固地層,需要對每根樁子進行數(shù)據(jù)測量,然后向總承包商匯報。然而,旭化成建材的負責人辯解,由于大量數(shù)據(jù)忘記打印,或者打印出來的紙張被雨淋濕無法認讀,造成4幢建筑使用的共473根樁子中,70根數(shù)據(jù)無法獲得。因此,旭化成建材轉(zhuǎn)用了其他樁子的數(shù)據(jù),向三井住友建設報告了虛假數(shù)據(jù)。

  而作為銷售方的三井不動產(chǎn)集團將開始重新調(diào)查地基,第三方機構(gòu)也將對房屋結(jié)構(gòu)安全性加以驗證,并表示“傾斜的建筑抗震性沒有問題”。然而,加固和調(diào)查不能平息公寓樓居民怒火。對于房屋建筑過程中的欺騙行為,有居民告訴媒體記者:“真是氣死我了。”并且有不少業(yè)主擔心傾斜的建筑將會讓以后的房屋資產(chǎn)價值大幅貶值。

 

02

事故起因啼笑皆非 處理手段非常給力

    樓歪歪。

   【患流感,缺勤造成丟失數(shù)據(jù)

  旭化成建材社長前田富弘16日出席問題曝光后的首次居民說明會。他在會議結(jié)束后接受媒體采訪時說,事故責任人為公司一名負責打樁監(jiān)管工作的男性雇員。

  該男子在打樁過程中忘記開啟數(shù)據(jù)記錄設備,后期偽造數(shù)據(jù)。另外,男子在公司內(nèi)部聽證上說,按照規(guī)定,旭化成建材應每天向總承包商三井住友建設提供打樁數(shù)據(jù),但一些數(shù)據(jù)被他弄丟。 有一次,上述男子患上流感。他缺勤兩天,這兩天的打樁數(shù)據(jù)都沒有得到記錄。除“樓歪歪”,該男子還負責了其他建筑的打樁監(jiān)管工作。前田說,這名男子稱“起初還對數(shù)據(jù)實施管理,但后來就松懈了”。旭化成還將詢問其他員工,以把握實際情況。

  “給居民造成了巨大困擾,很抱歉。我們將嚴肅對待施工不良和數(shù)據(jù)篡改問題,”前田說。

    【整體重建或者高價回購問題房

  受“樓歪歪”事件影響,旭化成建材所屬的母公司旭化成工業(yè)公司承諾,調(diào)查旭化成建材施工打樁的公寓和商業(yè)設施等約3000處建筑。

  旭化成工業(yè)公司表示,將盡快公開這些建筑所在地等概要信息。這些建筑包括過去10年旭化成建材承包地基工程的全國各地公寓樓、商業(yè)設施等大型建筑。

  按旭化成工業(yè)說法,消費者不斷質(zhì)詢,不安情緒高漲,公司決定即便僅是概要也先行公開。

  三井不動產(chǎn)住宅向橫濱市政府表示,傾斜的建筑抗震性沒有問題,稱“可以抵抗震度6強(日本標準)地震”。三井不動產(chǎn)集團將開始重新調(diào)查地基,第三方機構(gòu)也將對房屋結(jié)構(gòu)安全性加以驗證。

  【自掏腰包擔責任

  旭化成工業(yè)公司表示,將與公寓樓的主承包商三井住友建設合作,加固和翻修傾斜建筑。旭化成將全額承擔翻修費用。

  旭化成工業(yè)公司為日本商業(yè)巨頭,以纖維和化工業(yè)務起家,業(yè)務后拓展至石化產(chǎn)品、住宅建材和醫(yī)療醫(yī)藥等多個領域。旭化成建材作為分包商參與橫濱公寓樓建設,負責地基打樁等。

 

03

盤點中國的樓歪歪事件

  近年來,各地頻頻出現(xiàn)“樓歪歪”“樓脆脆”等房屋質(zhì)量問題,甚至出現(xiàn)了剛交房就變成危房的極端案例,不僅給購房者造成經(jīng)濟損失,也埋下安全隱患。

上海。

    【插播一】上海樓脆脆

  “2009年6月27日6時左右,上海閔行區(qū)蓮花南路羅陽路口‘蓮花河畔景苑’小區(qū)內(nèi)一幢13層在建商品樓發(fā)生倒塌事故。”--這就是著名的“上海樓脆脆”。

成都。

  【插播二】成都樓歪歪

  2009年7月中旬的一場大雨后,成都市校園春天小區(qū)6號樓和7號樓的一些住戶忽然發(fā)現(xiàn),他們兩棟樓之間的距離比以往近了很多,兩棟斜靠在一起,樓越向上貼的越近;靠的最近的地方,相鄰的陽臺窗戶已經(jīng)無法打開。--這就是著名的“成都樓歪歪”。

  【插播二】廣西樓歪歪

  2010年4月1日下午,一聲巨響過后,廣西南寧市白沙大道四季花都小區(qū)的一棟6層樓房呈現(xiàn)40度角傾斜,爆破后未完全倒塌。該樓被網(wǎng)友稱為廣西“樓歪歪”。

    據(jù)開發(fā)商介紹,拆除爆破此樓是根據(jù)市場變化做出的規(guī)劃調(diào)整,而該小區(qū)業(yè)主則稱,爆破此樓是因其工程質(zhì)量不合格。

 

04

中國樓歪歪事件的處理方式

  上海樓脆脆:官方回應

  在2009年7月3日的新聞發(fā)布會上,事故調(diào)查專家組組長、中國工程院院士、上海現(xiàn)代建筑設計集團總工程師江歡成說,事發(fā)樓房附近有過兩次堆土施工。專家組成員、上海巖土工程勘察設計研究院技術總監(jiān)顧國榮說,第二次堆土是造成樓房倒覆的主要原因。土方在短時間內(nèi)快速堆積,產(chǎn)生了3000噸左右的側(cè)向力,加之樓房前方由于開挖基坑出現(xiàn)臨空面,導致樓房產(chǎn)生10厘米左右的位移,對PHC樁(預應力高強混凝土)產(chǎn)生很大的偏心彎矩,最終破壞樁基,引起樓房整體倒覆。

  網(wǎng)友評論

  網(wǎng)友對此原因十分不滿,故非議頗多:

  (1) 中國驚世大發(fā)現(xiàn),環(huán)保拆樓法:十米堆土拆樓法!

  (2) 節(jié)能環(huán)保政策貫徹的很好很徹底

  (3) 給我一堆黃土 我能推倒一棟大樓!

  (4) 專家快幫幫我,我家邊上正在造13層樓。估計比這土堆重,我現(xiàn)在都不敢住了。

  (5) 人從土堆邊經(jīng)過,豈不是要被推倒?

  (6) 如果照專家的理論,挖地鐵不知道要倒多少房子

  “成都樓歪歪”:官方回應

  最令樓內(nèi)居民郁悶的莫過于鑒定機構(gòu)出具的一紙報告,“此樓安全”。而安全的理由之一,就是此樓的傾斜尚未達到危險的標準。

  7月30日,西南勘察院出具了鑒定報告,認為這三棟樓房“各觀測點的傾斜值均遠遠小于規(guī)范規(guī)定”,“房屋出現(xiàn)的裂縫不影響主體結(jié)構(gòu)承載力的正常發(fā)揮”。

  鑒定報告指出,樓房出現(xiàn)的問題主要是建筑物周邊未按設計和規(guī)范來設置散水和排水溝,加上暴雨期間地表積水,引起地基土軟化,導致地面沉降和建筑物基礎輕微沉降。通俗地說,鑒定報告認為樓房傾斜問題,主要是“校園春天”小區(qū)自己沒有把排水工作做到位。但鑒定報告沒有明確“德馨苑”的責任大小,理由是未在基坑開挖前進行有關內(nèi)容的測量,因此無法量化影響程度。拿到鑒定報告后,“校園春天”的業(yè)主們很不滿意。如果同意這份鑒定報告,那就意味著同意“德馨苑”對樓房傾斜問題只承擔次要責任,并且弄不清次要到什么程度。

  從“樓脆脆”與“樓歪歪”事件的處理結(jié)果來看,權(quán)威機構(gòu)和專家給出的說法與調(diào)查報告并不能服眾,并引起業(yè)主的極大不滿。責任方“互踢皮球”,事故調(diào)查不清不楚,推三阻四是處理此類事件的一貫態(tài)度,因而業(yè)主們的維權(quán)之路難上加難。我們只想要一個合理的解釋,只想看到一個合理的處理方式,為何那么難?

 

05

日本環(huán)環(huán)相扣的監(jiān)管房屋建設——從設計施工到管理服務

  雖然日本也出現(xiàn)了“樓歪歪”事件,但是處理事情很及時、還很有力度,并且自掏腰包擔責,確實讓人看到了企業(yè)的反思和勇于承擔后果的堅決態(tài)度。

  然而在日本,大部分民眾對住房質(zhì)量一般都“沒話說”,就連中國人在日本購買的房產(chǎn),很多原本用于投資出租的房子,最后竟成了“自住”。那么,日本究竟用了什么“秘訣”來保證住宅的高質(zhì)量呢?

  其實我們首先知道,日本是一個多地震的國家,或者是一個自然災害頻繁的國家,有些日本人經(jīng)常說,我們的地震災害不會出現(xiàn)在房屋上面,也就是說他們的房屋是比較注重安全,這應該是日本房屋的最重要的特點。現(xiàn)在可以毫不夸張的講,日本住宅的這種抗災性在世界上可以說是數(shù)一數(shù)二的。

日本

    日本房屋抗震結(jié)構(gòu)

  究其原因,他首先是憑借著法律的基準興建起來的。在日本的法律上有新耐震基準法,規(guī)定所有的房屋都要按照耐震七級以上的標準去進行設計。我們中國有的時候一些房屋遇到天災就沒有辦法抵擋。而在日本,所謂的天災也好,地震也好,至少它是在什么級別以上才會沒有辦法抵擋,在什么級別以下就要確保它的安全。也就是說,耐震到7級的房屋是日本的一種建筑標準。

日本。

    圖為日本地震后,房屋因路面坍塌而陷落,但房子依然保持其完整性

  在另外的安全方面,住宅里邊配備了完善的防火設備、滅火器、自動灑水等滅火裝置。消防栓這些東西都有,進到房屋去以后,人家就會告訴你屋頂有一個自動灑水滅火器,如果有火災發(fā)生,房屋內(nèi)的自動灑水滅火器就會向大雨一樣傾盆而下,屋子里的所有的東西都會被水給澆了,但是它會保證屋內(nèi)的安全。所以,在日本房屋的基本的一個安全的標準就是防火、防水、防震,這是到今天為止我們應該學習的一件事情。

日本。

  建筑標準也好,積極施工也好,都是屬于硬件的事情,真正的軟件實際上是住宅的管理。我們看到日本住宅的管理,特別是樓房的住宅的管理是非常細致周到的,有著各種各樣的規(guī)定。住宅區(qū)的住戶們要組織一個管理的組織,由管理的組織再委托管理公司進行物業(yè)管理,然后實施事物的管理、管理員的業(yè)務、清掃及設備管理等等。管理公司要保證住宅的清潔還有各種維修,與此同時,各個住戶每個月要繳納一定的管理金,由管理組織來監(jiān)督管理公司來履行職責。

 

結(jié)語

我們該如何能拯救頻繁發(fā)生的“樓歪歪”事件?

    此次日本的“樓歪歪”事件,再次將近幾年的“樓脆脆”“樓歪歪”等事件拉回到大眾視野 ,而日本監(jiān)管方處理問題住宅的方式也再次刺痛了國人的神經(jīng),為何同為樓體傾斜事件,日本的處理方式即快速又勇?lián)熑危鴩鴥?nèi)的處理方式卻是明顯的“踢皮球“呢,這其中的利害關系不想在此過多討論。除了處理方式不同,房屋建設的監(jiān)管方式與嚴謹態(tài)度也大為不同,衷心希望國內(nèi)的建筑監(jiān)管及施工方能盡職盡責,細致嚴謹?shù)膹氖陆ㄖ袠I(yè),畢竟這是國人的安家之所呀。

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