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四:為什么要取消企業資質與建造師指標的關聯?
   時間:2016-08-26 15:07:23 [報告錯誤]  [收藏]  [打印]
  核心提示:建造師 建筑

  1、簡政放權的需要。

  十八大明確提出要讓市場發揮配置資源的決定性作用,新一屆政府據此力行簡政放權。取消企業資質直接與建造師指標關聯,確實可以減少很多事前的審批行為。

  2、減負釋壓的需要。

  當前,我國經濟正處于轉型升級的關鍵時期,轉型升級的成功與否,社會活力能否真正釋放是重要的影響因子,而社會活力的釋放,就必須要去除不必要的監管,讓市場發揮優勝劣的作用。如果取消企業資質與建造師掛鉤,就會淘汰過去僅靠掛靠賣資質來生存的“僵尸企業”,為有效率、有核心競爭力的企業,特別是這類新設企業吸引人才、取得資質、迅速進入市場提供政策環境。

  3、四庫一平臺推進。

  以前,企業資質與企業的注冊資本(凈資產)、建造師等人才數量、技術裝備、企業業績等幾項指標關聯是必要且無奈之舉,因為住建部系統之前能真正核實的,只有建造師數量這一指標,其他指標企業都可以通過造假來滿足要求,而住建部系統又無從查實或查實成本太高、周期太長。現在,隨著四庫一平臺的橫向互聯、縱向互通,住建部已具備僅通過考核企業業績與信譽來反推企業的實力來決定企業的資質等級。因此,此時若取消建造師數量與企業資質直接掛鉤,既能基本堵住掛靠的漏洞,又迎合簡政放權和讓市場發揮決定作用的國策,還對建造師真實需求起到撥亂反正!

  4、全國社保聯網推進。

  2015年人力資源社會保障部辦公廳下發了“關于開展全民參保登記信息系統建設的通知(人社廳發[2015]86號)”提出建設目標:力爭2017年底前實現對參加全民參保登記地區的數據全覆蓋。

  建筑業一直實行企業資質管理和個人執業資格管理并行的雙軌制管理模式,將個人執業人員數量作為企業資質的重要條件,對個人執業資格制度的建立起到了很大的促進作用,但也客觀造成個人執業資格人證分離、變更注冊頻繁、個人資格證書和注冊印章單位保管、限制注冊人員流動等問題。實際操作中,提供社保證明材料,成為證明員工與企業存在勞動關系的最重要件,如社保全國聯網并實現部級間數據共享,“掛靠”行為想不被主管部門發現,這想想都很難!


關鍵詞: 建造師 建筑  
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[責任編輯:李勝軍]
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