5月6日,山東省住房城鄉建設廳召開全省建筑施工安全工作緊急電視會議通報,4月30日,濰坊發生一起模板支撐系統坍塌事故,造成4人死亡、1人重傷、1人輕傷。這是山東省近年來死亡人數最多的一起建筑施工安全事故。

　　反思這起事故,我們不僅要追問:多少生命,才能換來一副安全的支架?

　　“脆弱”支架奪走4條生命

　　4月30日上午,濰坊市峽山生態經濟開發區濰坊實驗中學演藝中心工程開始澆筑頂板混凝土。該工程總建筑面積5346平方米,為四層框架剪力墻結構,已進入主體封頂階段。要澆筑的頂板處于“天井”位置,被周邊幾座樓包圍。頂板長24米、寬15.6米、高21.5米,是典型的“高大模板”,屬危險性較大的分部分項工程。

　　當日17時30分左右,澆筑完畢收漿找平時,模板支撐系統發生坍塌,200多方混凝土夾雜著鋼筋、架管和模板掉下,6名工人墜落并被埋壓。現場人員迅速施救,5人被陸續救出,1人失蹤。被救出的5人被送往當地醫院救治,其中3人經搶救無效死亡、1人重傷、1人輕傷。

　　由于救援現場狹窄,混凝土夾雜著鋼筋、架管和模板,越凝越硬,挖掘搜救十分困難。包裹在混凝土中的失蹤人員最終于5月1日19時被發現,21時30分完成混凝土人工剝離后緊急送往醫院,已無生命跡象。

　　6名傷亡工人都是來自菏澤的務工者,年齡最小的18歲,最大的40多歲。

　　專家初步分析,該工程專項施工方案簡單,編制深度不足;模板支架搭設不規范,未按高大模板技術要求設置水平和豎向剪刀撐;架體步距偏大,未與周圍結構進行可靠拉結;地面不平,未按標準要求設置墊板和底座;鋼管壁厚不足,質量不達標。以上原因,造成架體整體剛度不足,導致坍塌事故發生。

　　施工企業被停工整頓

　　山東省住建廳通報,該工程建設單位為濰坊益園置業有限公司,房地產開發四級資質,是濰坊實驗中學投資建設、經營辦學主體;施工總承包單位是昌樂縣永安建筑工程有限公司,房屋建筑施工總承包二級資質,法人代表趙瑞濤,項目經理王劍剛,專職安全員毛永強;監理單位是濰坊市天元工程建設監理有限公司,工程監理甲級資質,項目總監王宗群。該工程已辦理質量監督、安全監督和施工許可手續。

　　除了專項施工方案編制過簡、模板支架搭設不規范、鋼管質量有問題之外,工程還存在轉包嫌疑。經現場了解,在工程施工過程中,合同承諾的項目經理王劍剛并不常在現場,實際施工管理另由他人負責。據介紹,濰坊市政府已于當天成立事故調查組,與事故有關的9名人員已被公安機關控制,現場勘查、取樣送檢、質詢偵訊等工作正有序展開。

　　在調查報告正式出來之前,省住建廳從重從快制定了行政管理和處罰措施:暫扣昌樂永安建筑公司安全生產許可證,在全省范圍內暫停其投標3個月,3個月內不允許承接新的建設項目;立即啟動對昌樂永安建筑公司、濰坊天元監理公司、濰坊益園置業公司的資質核查,重新核實其資質條件,責令進行3個月的整改,3個月內不允許承接新的項目。對昌樂永安建筑公司在全省范圍內的在建工程進行停工整頓,切實消除隱患,并經住建部門驗收后方可復工;責令濰坊天元監理公司對所有在監項目進行自查自糾。

　　目前,住建部、省住建廳已對此事故掛牌督辦。事故責任認定后,處罰、處理措施有關情況將及時向社會公布。

　　據省住建廳的記錄,施工企業昌樂永安建筑公司近年來業績不錯,去年施工收入2億多元,前年8000多萬元,近年來未發生安全事故。出事的這個工程,合同額只有855.4萬元,按5%-10%的施工利潤計算,利潤只有幾十萬元。本次事故需賠償家屬、工程近1000萬元。

　　“事故完全可以避免!”

　　高支模、腳手架、深基坑、起重機械拆裝,是建筑業易發生群死群傷的四大殺手。“實際上,針對這些‘危大工程’(注:危險性較大分部分項工程)的專項措施并沒什么科技含量,只要按國家規定的操作規程和規范做,事故完全可以避免!”山東省住建廳副廳長李興軍說。

　　據了解,除了對高支模、腳手架、深基坑、起重機械拆裝這些易發生群死群傷的施工環節發起“危大攻堅戰”,我省近期還將在全省范圍內抓緊啟動拉網式大檢查,按照“企業100%自查自糾,區縣主管部門100%復查”的原則,實行閉環銷號,隱患不消除不放過。同時,5月底,將組織足夠數量的專家組對各市開展“質量安全兩年治理行動”執法檢查。凡制度落實不到位的,將立即停業停工整頓、處罰、通報;發現未編制專項施工方案及操作規程施工的,一律責令停工整改。檢查情況將向全省通報,典型案例公開曝光,對問題嚴重的地方住建部門負責人進行約談。(楊學瑩曹延東)

　　原標題：濰坊發生4死2傷建筑施工事故 多少生命才能換來安全支架