工程安全事故的接連發生，引發了國家、地方相關部門的重拳出擊，相關通知、辦法的**，在一定程度上理清了建筑行業不同角色單位所應擔當的職責，只要“按部就班”，安全生產就會大有起色，而問題在于這劑良藥對于痼疾重重的“軀體”能否發揮“藥效”，或者還需更猛的“藥劑”?
建設單位終身責任制?
眾所周知的事實是，若在我國建設行業內排資論輩，建設單位才是說了算的“老大”，且不論工程建設周期、設計、建設費用，甚至工程用料、分包單位等與工程相關的一切均以建設單位的意愿為轉移。
“權力大，責任小”已經成為目前國內建設單位最簡單、真實的寫照，責、權、利的嚴重不協調不但直接影響工程進展、安全、質量，影響施工單位的長遠發展，而且極易成為滋生**的溫床。工程建設自己說了算，出了差錯別人扛，加之對建設單位職權監督管理的缺失，在沒有嚴格自律意識的情況下，這種結果只能導致工程項目問題重重，甚至導致安全事故發生。
施工單位項目經理責任制?
施工單位是工程項目建設的執行者，毫無疑問施工單位要對所承擔的建設項目負責、對所生產的產品負責。根據我國《建設項目工程總承包管理規范》的要求，建設項目工程總承包要實行項目經理負責制。
在項目經理負責制中，項目經理不僅要對貫徹相關方針政策、法規及企業規章制度，維護職工利益，確保各項經濟技術指標的完成，組織編制項目施工組織設計、完成企業下達的生產計劃等負責，還要組織本項目范圍內相關工程的內、外發包，并對發包工程的進度、質量、安全、成本和場容進行監督管理，考核驗收，全面負責。一旦工程項目出現相關安全質量事故，第一責任人首先指向的就是項目經理。
但就實際情況來看，項目經理作為施工單位承建某項工程的第一責任人意識還遠未形成，而一旦出現安全事故，項目部總工卻總是不可缺少的那個“責任人”。因此完善項目經理責任制，形成真正的項目經理負責制成為眾多施工單位的共識。作為施工企業，避免施工安全、質量事故的關鍵是要有好的項目經理、好的項目管理班子和好的操作層技工，建立從公司高層領導到工程項目操作班組暢通的信息系統和靈敏高效的指揮系統。
專家論證制?
2009年5月住建部**的《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》中提到，“超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項方案應當由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。”
如果由企業技術負責人對施工方案負法律責任，論證專家不用擔負，或者責任較小，那么就會弱化論證專家的責任感，對方案論證的態度可能也會不嚴肅，專家論證的效果就會大打折扣，希望通過專家論證來提高方案安全性和可靠性的目的就會落空。如果由論證專家對施工方案負法律責任，企業技術負責人不用擔負，或者責任較小，那么由于專家責任過大，會使其為了保護自己、降低風險，一味加大方案的安全儲備，提高其安全性和可靠性，從而犧牲方案的科學性、經濟性和合理性，盲目增加投入，給企業增加經濟負擔，也不符合國家節能減排的政策。
專家論證制度的初衷是為了增強專項方案的科學性、合理性，但在實際應用中也為施工方案的技術責任劃分帶來了難題。
行業主管部門監管制?
一個行業的發展與其主管部門的作用緊密相連，為創造一個良好、有序的發展環境，行業主管部門、質監部門**、頒布了不少法令、條例、規定、通知，然而執行情況卻不容樂觀。加快政府監管體制改革是當務之急，加大監管力度，規范招標人和投標人行為，加緊建筑業工程總承包企業和項目管理企業的培育，完善法律法規制度，保障公平競爭機制，嚴把市場準入關，健全市場清出機制。對于掛靠、轉包等非法行為，或者發生工程質量、安全事故，以及不執行工程建設強制性標準等違法違規行為的企業或者個人，都要嚴格依法快速準確的作出罰款、降低資質等級、停業整頓或吊銷資質證書等處罰。
工程質量安全監督部門應改變工作方式，在法令、條例等之外，還要加大監督檢查力度;工程造價管理部門應調整工作重點，加強施工合同履約情況**檢查。如此才能建立行之有效的行業誠信機制，強化道德規范建設。
工程安全事故的發生，其過究竟在誰?誠然，安全事故一旦發生，包括建設單位、設計單位、施工單位、監理單位等在內的參建各方都無法“遁而避之”，在“歷史”傳統和“一般”眼光中，施工環節是安全事故的高發期，施工單位被輿論譴責、承擔責任、接受處罰是理所當然的。然而，正如辯證法所說“事物處于普遍聯系中”，事故的發生也不會是“你”“我”“他”一個因素就能“獨立完成”的，其他環節“催熟”了事故發生的條件。尤其是在目前國內建設行業惡性競爭愈演愈烈、業主嚴重壓價、原材料供應沒有保障的“惡劣”環境中，安全事故的發生已經成為偶然中的必然。
2014年9月4日，住建部召開全國工程質量治理兩年行動電視電話會議，部署開展工程質量治理兩年行動工作，全面落實五方主體項目負責人質量終身責任，嚴厲打擊建筑施工轉包違法分包行為，健全工程質量監督和監理機制，大力推動建筑產業現代化，加快建筑市場誠信體系建設，以及切實提高從業人員素質。
這次重大行動，代表了我國針對“安全事故責任究竟在誰，誰是預防的主力”這一問題漸漸有了系統的規定。雖然一切才剛剛開始，但相信總有一天，會有更加完善的體系出現，讓大家清楚，誰，應該為工程安全事故買單。
