現(xiàn)代市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟，誠實守信是市場經(jīng)濟的靈魂。隨著改革開放的不斷深入，政府和社會各界越來越認(rèn)識到信用在發(fā)展和完善我國社會主義市場經(jīng)濟中的重要意義，信用建設(shè)也因此上升為國家戰(zhàn)略——2014年6月27 日，國務(wù)院印發(fā)了《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020)》(簡稱《綱要》)。工程建設(shè)領(lǐng)域被明確列入《綱要》指出需加強信用建設(shè)的的重點領(lǐng)域。而建筑裝飾行業(yè)作為工程建設(shè)領(lǐng)域的重要組成部分，在中國建筑裝飾協(xié)會的倡導(dǎo)和推行下，較早地開展了信用評價工作，以百強為代表的建筑裝飾企業(yè)在提升誠信意識和實踐信用建設(shè)方面取得了較為可喜的成績。
(一)信用體系建設(shè)的頂層設(shè)計
改革開放以來，我國政府把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)，明確了走社會主義市場經(jīng)濟道路，誠信建設(shè)就一直是中央對經(jīng)濟建設(shè)頂層設(shè)計的重要內(nèi)容之一。從黨的十六大提出“整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟的社會誠信體系”的戰(zhàn)略任務(wù)，繼而十六屆三中全會明確“建立健全社會信用制度，形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用制度”，到黨的十七屆六中全會作出“把誠信建設(shè)擺在突出位置，大力推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)，抓緊建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng)”的決定，至黨的十八大報告強調(diào)“深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理，加強政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)”，可以看出中央對誠信建設(shè)的高度重視。
2013年3月15日，國務(wù)院《征信業(yè)管理條例》正式實施，為我國征信業(yè)的發(fā)展奠定了法律基礎(chǔ)，提供了法律保障，意味著我國征信市場步入規(guī)范發(fā)展階段，我國社會信用體系建設(shè)有了實質(zhì)性的政策落地。5月17日，國家發(fā)改委、中國人民銀行、中央編辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在行政管理事項中使用信用記錄或信用報告的若干意見》，指出各級政府、各相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合地方和部門實際，在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)審核等行政管理事項中依法要求相關(guān)市場主體提供由第三方信用服務(wù)機構(gòu)出具的信用記錄或信用報告。去年11月召開的十八大三中全會通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，再次強調(diào)要“建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信”。
2014年1月15日，李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加快建設(shè)社會信用體系，構(gòu)筑誠實守信的經(jīng)濟社會環(huán)境。在隨后的3月5日召開的第十二屆全國人民代表大會第二次會議上，李克強作政府工作報告，再次發(fā)出表示我國政府建立健全社會信用體系決心的最強音：“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通！”
2014年6月27日，《綱要》正式公布，指出到2020年，要實現(xiàn)信用基礎(chǔ)性法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立，以信用信息資源共享為基礎(chǔ)的覆蓋全社會的征信系統(tǒng)基本建成，信用監(jiān)管體制基本健全，信用服務(wù)市場體系比較完善，守信激勵和失信懲戒機制全面發(fā)揮作用。至此，社會信用體系建設(shè)的頂層設(shè)計宣告完成，我國經(jīng)濟社會推進(jìn)信用建設(shè)有了綱領(lǐng)性文件的指導(dǎo)。
(二)中國建筑裝飾協(xié)會的信用評價工作
《綱要》提出，要推進(jìn)社會組織誠信建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)信用建設(shè)中的作用，加強會員誠信宣傳教育和培訓(xùn)。中國建筑裝飾協(xié)會自成立就以發(fā)展中國建筑裝飾業(yè)為己任，十分重視行業(yè)自律和誠信體系的建設(shè)，自2007年就接受商務(wù)部的授權(quán)委托開展行業(yè)信用評價工作并初步建立起了行業(yè)內(nèi)的信用評價體系，受到了商務(wù)部和國資委等主管部門的肯定。
2013年11月22日，中國建筑裝飾協(xié)會頒布和開始實施新的《建筑裝飾行業(yè)工程類企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，擴大了信用評價工作的覆蓋面；同時編制了《建筑裝飾材料供應(yīng)商信用評價標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，開始在材料生產(chǎn)和銷售企業(yè)中開展信用評價工作，推進(jìn)信用評價工作在建筑裝飾全產(chǎn)業(yè)鏈的開展；并且首次引入了第三方專業(yè)信用評估機構(gòu)，作為企業(yè)信用報告撰寫的技術(shù)支持單位，以保證信用評價結(jié)果的客觀公正和專業(yè)詳實、真實有效。
在2014年6月23日召開的中國建筑裝飾協(xié)會七屆四次常務(wù)理事會上，協(xié)會副會長兼秘書長劉曉一指出：“協(xié)會將從制度上把信用評價工作貫穿于協(xié)會工作的整個體系。今后凡是協(xié)會的常務(wù)理事、理事單位及參加‘全國建筑工程裝飾獎’、‘裝飾百強企業(yè)’、‘幕墻50強企業(yè)’、‘優(yōu)秀企業(yè)家’等評定認(rèn)證，都必須首先通過行業(yè)信用體系評價；下半年將適時召開一次全行業(yè)的信用評價工作會議，進(jìn)一步推動信用評價工作在全行業(yè)的開展。”
而隨著《綱要》的印發(fā)，中國建筑裝飾協(xié)會建設(shè)行業(yè)信用體系的下一步工作進(jìn)一步清晰。在《綱要》明確的與人民群眾切身利益和經(jīng)濟社會健康發(fā)展密切相關(guān)的34個方面的具體任務(wù)中，多個任務(wù)對我國建筑裝飾行業(yè)的信用建設(shè)有指導(dǎo)意義，比如工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、企業(yè)誠信管理制度、勞動用工等。特別是工程建設(shè)領(lǐng)域，《綱要》指出，要加快工程建設(shè)市場信用法規(guī)制度建設(shè)，制定工程建設(shè)市場各方主體和從業(yè)人員信用標(biāo)準(zhǔn)；建立企業(yè)和從業(yè)人員信用評價結(jié)果與資質(zhì)審批、執(zhí)業(yè)資格注冊、資質(zhì)資格取消等審批審核事項的關(guān)聯(lián)管理機制；完善工程 建設(shè)市場準(zhǔn)入退出制度，加大對發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全責(zé)任事故或有其他重大失信行為的企業(yè)及負(fù)有責(zé)任的從業(yè) 人員的懲戒力度等。
因此，中國建筑裝飾協(xié)會將在《綱要》的指導(dǎo)下制定《建筑裝飾行業(yè)信用體系建設(shè)實施意見》，作為我國建筑裝飾行業(yè)的信用體系建設(shè)的頂層設(shè)計；其次，也是更為重要的，積極促進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)成果的推廣和應(yīng)用，使建筑裝飾企業(yè)能夠享受信用體系建設(shè)的政策紅利。
(三)百強企業(yè)的信用建設(shè)情況
自中國建筑裝飾協(xié)會2007年開展行業(yè)信用評價工作以來，已經(jīng)有超過500家建筑裝飾企業(yè)參與進(jìn)來，對引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信經(jīng)營意識和提高企業(yè)信用風(fēng)險防范能力起到了積極的作用，這其中百強企業(yè)的龍頭示范作用明顯。依據(jù)協(xié)會的工作部署，百強企業(yè)將全部接受信用評級，已經(jīng)申報的百強企業(yè)全部獲得協(xié)會制定標(biāo)準(zhǔn)的AAA信用評級。對信用建設(shè)的重視，是百強企業(yè)之所以發(fā)展成為行業(yè)龍頭的重要原因之一，也是百強企業(yè)的示范效應(yīng)在行業(yè)發(fā)揮積極影響的關(guān)鍵所在。
信用建設(shè)已經(jīng)成為建筑裝飾百強企業(yè)的核心經(jīng)營理念之一，它們的企業(yè)文化建設(shè)、發(fā)展理念宣傳、品牌形象打造，“誠信”或“信用”都是核心關(guān)鍵詞。比如，金螳螂的企業(yè)經(jīng)營理念“協(xié)同敬業(yè)，誠信服務(wù)，以人為本，追求卓越”；亞廈股份的公司原則“質(zhì)量第一，信譽至上”；廣田股份的企業(yè)價值觀“以客為尊，以信求生，以人為本，以合求精”；神州長城的價值理念“誠信、敬業(yè)、完美、榮譽”；美芝裝飾的企業(yè)核心價值“誠信為本，創(chuàng)新永恒”；晶宮裝飾的企業(yè)文化“誠實守信，服務(wù)第一”；深圳市深裝總裝飾工程工業(yè)有限公司(簡稱深裝總)的企業(yè)精神“誠信，團結(jié)，拼搏， 卓越”；奇信裝飾集團的企業(yè)宗旨“奇在創(chuàng)新，信于守諾”；僑信裝飾的企業(yè)宗旨“恪守誠信，追求卓越，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，回報社會”；深圳市安星裝飾設(shè)計工程有限公司的管理理念“專業(yè)，品質(zhì)，誠信，責(zé)任”；等等。
信用建設(shè)的關(guān)鍵在于落實，百強企業(yè)的信用建設(shè)貴在切實把企業(yè)文化、理念落地在企業(yè)管理和工程建設(shè)當(dāng)中。以深圳市建筑裝飾(集團)有限公司(簡稱深裝集團)為例，自公司成立28年以來，始終秉承“責(zé)任、誠信”的經(jīng)營理念，在職業(yè)道德上，強調(diào)“四個負(fù)責(zé)”：對國家負(fù)責(zé)，對業(yè)主負(fù)責(zé)，對企業(yè)資質(zhì)負(fù)責(zé)，對自己的言行負(fù)責(zé)；在工程資金使用上，履行“四個到位”：工程材料控制到位，國家稅收預(yù)交到位，員工工資兌現(xiàn)到位，成本管理費用分解到位。而中航裝飾在20年發(fā)展過程中始終堅持把“創(chuàng)新，共贏，專業(yè)，誠信”的經(jīng)營理念落實到實際工作中，堅持服務(wù)和質(zhì)量，從工程施工到售后服務(wù)，嚴(yán)格按三合一管理體系標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施，做到“做一項工程、建一個精品、樹一個名牌”。
百強企業(yè)堅持誠信理念、踐行信用建設(shè)，獲得了政府主管部門、第三方評價機構(gòu)、媒體等的一致認(rèn)可。2013 年，金螳螂再獲中國資本市場最值得尊敬的“中小板領(lǐng)袖公司”稱號；亞廈股份被提名為“中國上市公司中小板誠信50 強”；洪濤股份喜獲“全國質(zhì)量檢驗穩(wěn)定合格產(chǎn)品”、“全國質(zhì)量誠信承諾優(yōu)秀企業(yè)”兩項榮譽；至2014年，廣田股份連續(xù)18年榮膺“廣東省守合同重信用企業(yè)”；深裝集團也連續(xù)20年榮膺“廣東省守合同重信用企業(yè)”。
(四)信用建設(shè)對建筑裝飾企業(yè)和行業(yè)發(fā)展的意義
長期以來，建筑裝飾行業(yè)存在以下一些問題。例如，有的裝飾項目在項目審批核準(zhǔn)過程中存在弄虛作假問題；在招投標(biāo)過程中，存在明招暗定、串標(biāo)圍標(biāo)、肢解發(fā)包、違法分包、超低價競標(biāo)等問題；在承攬工程中，存在不履行合同、強行墊資、不退保證金、延誤工期、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題；在施工過程中，存在偷工減料、以次充好、對隱蔽工程不用心以及工程監(jiān)理不負(fù)責(zé)任走過場等現(xiàn)象。建筑裝飾企業(yè)的信用缺失是導(dǎo)致上述問題的重要原因。
經(jīng)過30余年的發(fā)展，建筑裝飾行業(yè)已經(jīng)成長為在我國社會主義市場經(jīng)濟中占有重要地位的行業(yè)，建筑裝飾工程產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平對國家社會經(jīng)濟發(fā)展具有重大影響，信用建設(shè)因此得到越來越多建筑裝飾企業(yè)的重視。在國家政策推動、行業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)在需求、中國建筑裝飾協(xié)會的積極倡導(dǎo)和建筑裝飾百強企業(yè)的龍頭示范等因素的影響下，建筑裝飾行業(yè)發(fā)展中存在的上述問題已經(jīng)得到了很大的改善。而尤為重要的是，踐行誠信的建筑裝飾企業(yè)普遍成為了信用建設(shè)的受益者，在改善企業(yè)形象和增強市場競爭力的同時，拉動整個行業(yè)的健康快速發(fā)展。
前文提到的中航裝飾，對信用建設(shè)有著深刻的切身體會：“建設(shè)企業(yè)信用制度是市場經(jīng)濟建設(shè)的要求，又是建設(shè)企業(yè)自身良好的生存發(fā)展環(huán)境的要求，也是降低企業(yè)經(jīng)營成本的終極有效方式，長期來講，一個誠信體系完善的社會，也有利于單個企業(yè)的經(jīng)營和管理綜合成本，最終受益者，也包括企業(yè)本身。”正是以誠信為立身之本，中航裝飾得以躋身我國建筑裝飾百強企業(yè)前列，公司經(jīng)營規(guī)模每年以30%的速度持續(xù)增長，重點工程項目遍布全國各地，公司綜合實力持續(xù)提高，邁上了規(guī)范、健康、全面發(fā)展之路。
再比如，深圳市卓藝裝飾設(shè)計工程有限公司作為建筑裝飾行業(yè)信用評價AAA級誠信企業(yè)、銀行資信AAA級企業(yè)，將品牌和信譽作為企業(yè)的發(fā)展基石，通過國際領(lǐng)先的設(shè)計水準(zhǔn)，專業(yè)精湛的施工能力，嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的項目管理， 兢兢業(yè)業(yè)做好每一項工程，服務(wù)好每一位客戶，塑造了良好的市場口碑和品牌形象；深圳市嘉信裝飾設(shè)計工程有限公司(簡稱嘉信裝飾)嚴(yán)格遵循行業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)，強化企業(yè)基本素質(zhì)、經(jīng)營能力及財務(wù)、管理、競爭力、信用記錄等誠信指標(biāo)建設(shè)，強化服務(wù)、質(zhì)量、安全、品牌、誠信的意識，實現(xiàn)規(guī)模與效益、總量與質(zhì)量的同步增長，提高了客戶滿意率和市場占有率，提升了企業(yè)品牌形象。
而在中國建筑裝飾協(xié)會的推動下，隨著中裝協(xié)官網(wǎng)中裝新網(wǎng)征信平臺和動態(tài)信用評價體系的建立，信用建設(shè)對于建筑裝飾企業(yè)的紅利將進(jìn)一步得到釋放。特別是建筑裝飾行業(yè)守信激勵和失信懲戒機制的建立，對守信企業(yè)實行 優(yōu)先辦理、“綠色通道”等激勵措施——信用企業(yè)將在市場準(zhǔn)入、資質(zhì)評定、招標(biāo)采購等方面得到便利和優(yōu)惠，尤其是建筑裝飾“大行業(yè)”里的“小企業(yè)”在融資貸款方面將得到有力支持；對失信企業(yè)采取行業(yè)性、市場性、社會性約束和懲戒。這將進(jìn)一步增強建筑裝飾行業(yè)的誠信意識，改善行業(yè)發(fā)展的信用環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
