2月23日，2025年中央一號文件《中共中央 國務院關于進一步深化農村改革 扎實推進鄉村全面振興的意見》發布。

　　中央一號文件要求：管好用好農村資源資產。扎實做好房地一體宅基地確權登記頒證。探索農戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用的有效實現形式。不允許城鎮居民到農村購買農房、宅基地，不允許退休干部到農村占地建房。有序推進農村集體經營性建設用地入市改革，健全收益分配和權益保護機制。因地制宜發展新型農村集體經濟，不對集體收入提硬性目標，嚴控集體經營風險和債務。持續深化農村集體資金、資產和資源管理專項治理。推進新增耕地規范管理和合理利用。

　　據央視新聞報道，農業農村部農村經濟研究中心主任金文成解讀，今年中央一號文件部署，要用“改革”這個法寶來破解農業農村高質量發展面臨的難題和挑戰，從而實現鄉村的全面振興。改革的重點，首要就是“深化農村土地制度改革”，在“三塊地”(承包地、宅基地、集體建設用地)上要進一步下功夫。

　　其中，“宅基地”，就是農民合法取得的住房，可以通過入股合作等方式進行盤活利用，但是在宅基地的改革過程中，要注意守住紅線和底線。城里人下鄉到農村買宅基地這個口子不能開，退休干部到農村占地建房這個口子也不能開，這樣的底線要守住。