?11月16日，李克強總理主持召開經(jīng)濟形勢專家和企業(yè)家座談會，分析當前經(jīng)濟形勢，就做好下一步經(jīng)濟工作聽取意見建議。　

增強市場主體抵御不可抗風(fēng)險的韌性

在此次座談會上，李克強總理指出，要在繼續(xù)落實好規(guī)模性紓困政策的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮下一步宏觀政策，增強政策有效性和可持續(xù)性。

中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示，此次座談會釋放出經(jīng)濟恢復(fù)尚未完全到位，經(jīng)濟工作還不能有絲毫松懈的信號。在加快落實已出臺的一系列“六穩(wěn)”“六?！闭呒钕拢胤胶推髽I(yè)受疫情影響的困難暫時得到緩解，但是中小微企業(yè)和餐飲等服務(wù)企業(yè)仍面臨較大的經(jīng)營困難，如果此時政策變向?qū)⒖赡苁蛊湓俣认萑肜Ь?，因此，在?jīng)濟恢復(fù)穩(wěn)固之前仍有必要保持宏觀政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，切實增強各市場主體和地方政府抵御不可抗風(fēng)險的韌性，并切實穩(wěn)住民生就業(yè)和社會大局。

“受世界經(jīng)濟陷入衰退和外圍疫情再起波瀾的拖累，我國宏觀政策的首要目標是鞏固現(xiàn)有復(fù)蘇勢頭，盡可能避免疫情再次沖擊，同時還要著眼于未來中長期的發(fā)展，也就是要為‘十四五’時期起好步、開好局，因此，宏觀政策的著力點在于既要延續(xù)短期穩(wěn)定總需求的逆周期調(diào)節(jié)政策，同時還要兼顧規(guī)劃引導(dǎo)的跨周期設(shè)計和調(diào)節(jié)，切實提高我國經(jīng)濟增長的韌性?！眲⑾驏|表示，宏觀調(diào)控政策要保持動態(tài)的平衡，既要增強“六穩(wěn)”“六保”等政策措施的有效性，還要保證擴大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)性改革等政策相結(jié)合，在做到精準施策的同時，更要保持政策的連貫性，營造良好的政策預(yù)期，切實護航經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

站穩(wěn)擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略基點

在此次座談會上，李克強總理強調(diào)，我國具有強大的國內(nèi)市場，要站穩(wěn)擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略基點。

中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所宏觀經(jīng)濟學(xué)研究室副主任湯鐸鐸對本報記者說，目前來看，擴大內(nèi)需可從以下方面著力：短期來看，消費仍有回升空間；長期來看，關(guān)鍵是要穩(wěn)定就業(yè)，不斷提升居民的可支配收入。從10月數(shù)據(jù)看，社會消費品零售總額增速比9月份加快1.0個百分點，其中餐飲收入增速年內(nèi)首次轉(zhuǎn)正，未來餐飲等行業(yè)仍有進一步回升的空間。

強化有效投資也是擴大內(nèi)需的有力抓手。湯鐸鐸指出，當前，投資仍存在一定程度的結(jié)構(gòu)不平衡，需要繼續(xù)鼓勵民營經(jīng)濟和中小企業(yè)投資，促進制造業(yè)投資和轉(zhuǎn)型升級。10月，房地產(chǎn)、基建和制造業(yè)投資的當月同比增速分別為12.7%、7.0%和3.7%，這表明短期內(nèi)房地產(chǎn)和基建投資仍是我國促進內(nèi)需的重要抓手，但也不能忽視制造業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位。

更重要的是，國內(nèi)大循環(huán)決不是搞地區(qū)壁壘。湯鐸鐸表示，在允許地方良性競爭的同時，要遏制地方保護主義和地區(qū)壁壘，尤其是不能以內(nèi)循環(huán)的名義搞地區(qū)壁壘。促進和保持國內(nèi)大循環(huán)的暢通，是擴大內(nèi)需的重要手段。

加快形成對外開放新格局

“越是在復(fù)雜困難的情況下，越要推進改革開放。”此次座談會向外界釋放了中國推動高水平對外開放的積極信號。

商務(wù)部研究院產(chǎn)業(yè)國際化戰(zhàn)略研究所所長崔衛(wèi)杰在接受本報記者采訪時表示，在新發(fā)展階段，要按照我國構(gòu)建新發(fā)展格局的總體要求，堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，加快形成對外開放新格局。

崔衛(wèi)杰建議，從多個方面著力推進對外開放：要推動我國開放優(yōu)勢轉(zhuǎn)換。適應(yīng)我國優(yōu)勢轉(zhuǎn)換的客觀需要，以制度型開放加快集聚全球創(chuàng)新資源，推動我國由依靠人力、土地等低成本要素向依靠技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)信息等創(chuàng)新要素轉(zhuǎn)變，加快形成我國參與國際合作競爭的制度新優(yōu)勢和創(chuàng)新新優(yōu)勢。要推動產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展。隨著新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的不斷涌現(xiàn)，要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、發(fā)展模式、發(fā)展重點轉(zhuǎn)變的需要，以穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、提升全球價值鏈地位為目標，加快實施產(chǎn)業(yè)定制化開放策略，推進產(chǎn)業(yè)在開放中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要大膽創(chuàng)新開放發(fā)展模式。特別是要依托自貿(mào)區(qū)港、服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點等前沿開放平臺和載體，進一步大膽創(chuàng)新，針對數(shù)據(jù)、人才等創(chuàng)新要素以及數(shù)字經(jīng)濟等重點領(lǐng)域，探索新的更高水平的開放平臺載體。