江蘇住建廳近日發布《關于做好房屋市政工程復工疫情防控和安全生產工作的指導意見》，《意見》明確建設單位是擬復工工地落實疫情防控措施的首要責任主體、施工總承包單位是疫情防控的直接責任主體。

　　建立健全復工工地疫情防范控制體系

　　建設單位是擬復工工地落實疫情防控措施的首要責任主體，應全面做好工地疫情防控的組織、處置、協調工作，牽頭建立疫情防控組織體系，明確包括施工總承包、監理、專業承包(分包)、勞務分包、材料供應等相關建設主體的防控責任。施工工地現場必須達到疫情防控和安全生產規定的要求后，方可進入復工流程。

　　施工總承包單位是疫情防控的直接責任主體，要結合實際組建工地疫情防控工作組，并明確工地現場各參建單位的具體責任人和防控工作職責，牽頭做好務工人員信息登記并錄入實名制管理系統，切實做好組織排查、信息報送、隔離觀察、疫情防控、生活保障等工作。

　　監理單位負責對疫情防控工作進行監督，如發現施工單位隱瞞不報或防控工作落實不到位的，及時報告工程所在地建設主管部門和當地疫情防控指揮機構。

　　細化復工過程疫情防控和安全生產工作要求

　　(一)嚴格落實復工前疫情防控措施。施工工地復工前，要嚴格落實人員健康排查、防疫物資儲備等措施，嚴密監測和控制疫情發生。

　　1.編制防控方案

　　2.嚴格信息告知

　　3.強化組織動員

　　4.加強健康排查

　　5.做好物資準備

　　(二)嚴格復工后疫情管控。施工工地復工后，參建各方要進一步強化責任，嚴格落實各項防控措施。

　　1.建立健康監測及報告制度

　　2.實施工地封閉管理

　　3.強化宿舍及食堂管理

　　4.科學佩戴防護用品

　　5.加強健康教育

　　6.強化應急工作機制

　　(三)嚴格復工安全生產條件審核

　　強化復工疫情防控和安全生產監管

　　對發現未履行疫情防控主體責任，存在防疫措施不到位、未落實實名制管理、未登記人員信息、未配備防護用品、未開展防疫和安全生產教育等情形的企業，扣減企業信用分;

　　對存在疫情隱瞞不報的，不配合疫情防控工作要求的企業，除扣減企業信用分外，要實施暫緩市場準入等聯合懲戒措施;

　　對疫情防控條件不達要求，擅自通知工人返回工地，造成工人閑置窩工，增大疫情防控風險的企業，即使未實施開復工，也要依規實施處罰。

　　對存在的重大隱患、一時無法整改到位的要堅決停工停產，要督促建設相關主體研究制定整改措施，嚴防“帶病”復工生產釀成事故惡果。