二、行業(yè)分類
我國(guó)建筑裝飾行業(yè)從1954年發(fā)展,納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)序列始于1995年,據(jù)官方統(tǒng)計(jì),建筑裝飾行業(yè)年均產(chǎn)值占建筑業(yè)年均總產(chǎn)值的3.5%,原因是家裝和幕墻沒有納入。
2009年12月21日,時(shí)任國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師、現(xiàn)國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源在中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)六屆五次理事會(huì)上指出,這是國(guó)家統(tǒng)計(jì)工作中的“漏統(tǒng)”。
為與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局共同進(jìn)行本業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,本會(huì)經(jīng)調(diào)研并在2010年9月發(fā)布了《關(guān)于我國(guó)建筑裝飾行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的調(diào)研報(bào)告》,結(jié)論是:本業(yè)年產(chǎn)值相當(dāng)于建筑業(yè)年總產(chǎn)值的20~25%,官方漏統(tǒng)缺口達(dá)16.5%以上。
2011~2014年本業(yè)的統(tǒng)計(jì)進(jìn)一步證實(shí),全國(guó)年均為20%,地方年均為20~30%。如2013年江蘇省建筑裝飾行業(yè)產(chǎn)值5200億元,相當(dāng)于江蘇省建筑業(yè)總產(chǎn)值2.3萬億元(同比增長(zhǎng)19.8%,連續(xù)三年全國(guó)第一)的22.6%(占本業(yè)總產(chǎn)值的16.3%,為本業(yè)第一大省)。
根據(jù)本人多年的統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),當(dāng)我國(guó)GDP為7~12%、建筑業(yè)發(fā)展速度為11~23%、房地產(chǎn)住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度為18~20%時(shí),建筑裝飾行業(yè)發(fā)展速度為12~18%。
據(jù)本人長(zhǎng)期研究,2012年本業(yè)產(chǎn)值為2.9萬億元,占當(dāng)年51.9萬億元GDP的5.5%,比20世紀(jì)末21世紀(jì)初高峰時(shí)期占GDP的6.2%下降了0.7個(gè)百分點(diǎn)pct。2012年我國(guó)GDP為7.7%,本業(yè)與其相協(xié)調(diào)可達(dá)12%,2012年GDP同比降低1.5個(gè)Pct,本業(yè)相對(duì)降低2個(gè)Pct。
2013年,我國(guó)GDP為7.7%(56.8845萬億元),建筑業(yè)同比增長(zhǎng)16.1%(15.9319億元),本業(yè)與GDP、建筑業(yè)總產(chǎn)值相協(xié)調(diào),發(fā)展速度為11%(降低了1個(gè)Pct)產(chǎn)值達(dá)3.22萬億元,占GDP的5.6%(增長(zhǎng)0.1個(gè)Pct)。
我國(guó)建筑業(yè)2003年發(fā)展速度超過20%后,曾連保9年增長(zhǎng),2012年走下坡路(同比下降了6.4個(gè)Pct),2013年同比下降了4.1個(gè)Pct。
以散戶為主要市場(chǎng)份額的我國(guó)家裝行業(yè),自2008年國(guó)際金融危機(jī)以來,連續(xù)6年受到國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展“限購(gòu)政策”行政干預(yù)的直接重大影響,加之精裝樓盤裝修均為公裝企業(yè),保障房裝修均為房建總承包企業(yè),二者的施工產(chǎn)值分別合并到公裝企業(yè)和房建總承包企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表中,家裝行業(yè),占全行業(yè)的總產(chǎn)值保持不變。
公裝行業(yè)從2009年占全行業(yè)的49%下降到2013年的46.5%,降低2.5個(gè)Pct;2014年為45.8%,繼續(xù)下降0.7Pct。
此消彼長(zhǎng)的是幕墻行業(yè),從2009占全行業(yè)的6%上升到2013年的8.2%,增長(zhǎng)了2.2個(gè)Pct;2014年為8%,下降了0.1個(gè)Pct。
1978~2013年,35年來我國(guó)GDP年均發(fā)展速度9.9%,本業(yè)同期16%,高于同期GDP的6.1個(gè)Pct。2000年~2013年,14年來我國(guó)GDP年均發(fā)展速度10%,本業(yè)同期15%,高于同期GDP的5個(gè)Pct,都創(chuàng)造了人類歷史傳奇。
2000~2014年建筑裝飾行業(yè)產(chǎn)值 表2
三、企業(yè)資質(zhì)分類
1978年我國(guó)改革開放,11年后的1989年,以公共建筑裝飾裝修為主的建筑裝飾行業(yè),得到國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門建設(shè)部(現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部)以“企業(yè)資質(zhì)”為代表的市場(chǎng)準(zhǔn)入行政許可制度的認(rèn)可,并于7后的1996年和8年后的1997年,幕墻和家裝分別形成細(xì)分行業(yè)。
1978~1997年,歷經(jīng)19年,形成了具有中國(guó)特色的以公共建筑裝飾(簡(jiǎn)稱:公裝)、家庭居室裝飾裝修--住宅裝飾裝修(簡(jiǎn)稱:家裝)、建筑幕墻(簡(jiǎn)稱:幕墻)三大行業(yè)為主體的現(xiàn)代建筑裝飾行業(yè),從業(yè)企業(yè)主體是實(shí)業(yè)型的建筑裝飾裝修工程承包商。
建筑裝飾三大行業(yè)獲得政府認(rèn)可 表3
全國(guó)建筑裝飾行業(yè)現(xiàn)有一級(jí)施工企業(yè)2399家,其中,內(nèi)裝1824、幕墻2399;甲級(jí)設(shè)計(jì)1941家,其中,內(nèi)裝1334、幕墻607家,同時(shí)具有一級(jí)內(nèi)裝施工和甲級(jí)設(shè)計(jì)的企業(yè)1033家,其中,專項(xiàng)549、一體化490;同時(shí)具有一級(jí)幕墻施工和甲級(jí)設(shè)計(jì)的企業(yè)439家,其中,專項(xiàng)194、一體化245家。
2014年12月16日,國(guó)務(wù)院新聞辦公布了第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果:2013年,建筑裝飾和其他建筑業(yè)法人單位14.8萬個(gè),占全國(guó)建筑業(yè)法人單位34.8萬個(gè)的42.5%。
我會(huì)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)建筑裝飾行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)約20萬家,其中絕大多數(shù)是家裝企業(yè)。全國(guó)建筑裝飾行業(yè)從業(yè)者約1500萬人,與官方統(tǒng)計(jì)相差3倍,相當(dāng)于全國(guó)建筑業(yè)從業(yè)人員的22%,原因是官方?jīng)]有統(tǒng)計(jì)大量的家裝從業(yè)者。
四、行政規(guī)章分類
住建部歷年持續(xù)公布了有關(guān)建筑裝飾市場(chǎng)和行業(yè)管理的一系列行業(yè)規(guī)章,均作了細(xì)分。
公裝管理,如2007年4月16日《關(guān)于加強(qiáng)既有建筑裝修、改擴(kuò)建質(zhì)量安全監(jiān)督管理的通知》(建安辦函[2007]4號(hào))。
家裝管理,如2002年3月5日建設(shè)部110號(hào)令《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》、2008年8月3日《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅裝飾裝修管理的通知》(建質(zhì)[2008]133號(hào))等。
幕墻管理,如2006年12月5日《既有建筑幕墻安全維護(hù)管理辦法》(建質(zhì)[2006]291號(hào))、、2015年3月4日住建部與國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)玻璃幕墻安全防護(hù)工作的通知》(建標(biāo)[2015]38號(hào))等。
五、社會(huì)團(tuán)體分類
隨著細(xì)分行業(yè)的需求,行業(yè)協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)也相應(yīng)細(xì)分。如中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)的施工(公裝)、幕墻、住宅裝飾裝修分會(huì)。中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)的門窗幕墻委員會(huì)。
六、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分類
根據(jù)中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)2014年5月26日?qǐng)?bào)送住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司并發(fā)表在“國(guó)家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)”上的《關(guān)于我國(guó)建筑裝飾行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研報(bào)告》,我國(guó)建筑裝飾行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制工作,始于1966年的國(guó)家建筑工程部(后分別為城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部、建設(shè)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部),至今已有49年的歷史了。我國(guó)建筑裝飾行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的壓艙石是,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《裝飾工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GBJ15-66)。
隨著我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì),建筑裝飾行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制工作得到快速的發(fā)展,同時(shí)也細(xì)分為公裝、家裝和幕墻三大行業(yè),初步形成了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(工程JGJ、產(chǎn)品JG/T)、地方標(biāo)準(zhǔn)(DBJ或DB)、社團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)(CECS、CBDA等)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(QB)五級(jí)遞進(jìn)式互為補(bǔ)充彼此協(xié)調(diào)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
建筑裝飾行業(yè)歷經(jīng)49年、特別是改革開放37年來的努力,與住建部的“工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系”相協(xié)調(diào),建筑裝飾三大行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系基本框架基本形成,現(xiàn)有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)136項(xiàng),其中全國(guó)的86項(xiàng)、地方的50項(xiàng),國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)。包括住建部批準(zhǔn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),如2013年6月9日《住宅室內(nèi)裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(JGJ/T304-2013)、2015年6月3日《住宅室內(nèi)裝飾裝修設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ367-2015)等。
關(guān)于行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),國(guó)務(wù)院已做出了“培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”的頂層設(shè)計(jì)--加快建立政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)互為補(bǔ)充、銜接配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。住建部正在籌建“以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為核心、推薦性標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)相配套”的新型工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。制度安排是:自主研制發(fā)布,不設(shè)行政許可,市場(chǎng)自愿選用,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝劣汰。
在住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司的指導(dǎo)下,中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)已把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制作為協(xié)會(huì)的重要和主要的工作,2014年CBDA立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng),其中2015年住建部立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng);2015年CBDA立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng),其中申請(qǐng)2016年住建部立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)。23個(gè)編委會(huì)由全國(guó)21個(gè)省直轄市、161家單位、287位編委組成,由關(guān)聯(lián)行業(yè)社團(tuán)、裝修工程承包商、裝飾材料制造商、建筑工程總承包商、建設(shè)監(jiān)理企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)商、工程項(xiàng)目投資商和高校、科研機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)電商等十部分組成,是本業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)質(zhì)資源。
其中,以高級(jí)工程師為主體的高級(jí)職稱104位,占總數(shù)71%;總工程師107位,占總數(shù)37%;女性編委28位,占總數(shù)10%。建筑裝飾行業(yè)大力提高行業(yè)的制度性化話語權(quán)。
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