2017年住建部就多項重要政策發布征求意見稿。步入2018年，中國建筑行業的改革仍將不斷深化，有哪些重磅政策等待出臺呢?

　　一、政府工作報告指明方向

　　3月5日的《2018年政府工作報告》中，關于工程建設行業提到：

　　1)工程建設項目審批時間再壓減一半。

　　2)改革完善增值稅，按照三檔并兩檔方向調整稅率水平。

　　3)提高個人所得稅起征點，增加子女教育、大病醫療等專項費用扣除，合理減負，鼓勵人民群眾通過勞動增加收入、邁向富裕。

　　4)重大基礎設施繼續向中西部地區傾斜。

　　5)2018年要完成鐵路投資7320億元，公路水運投資1.8萬億左右，水利在建投資規模1萬億左右，新建改建農村公路20萬公里。

　　6)在全國推開“證照分離、照后減證”改革，各類證能減盡減、能合盡合，進一步壓縮企業開辦時間。

　　7)加快政府信息系統互聯互通(信用、招投標、社保數據信息或將實時共享)。

　　8)全面落實支持非公有制經濟發展的政策措施，認真解決民營企業反映的突出問題，堅決破除各種隱性壁壘。

　　二、修訂《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》

　　國務院辦公廳在2017年立法工作計劃中明確，將由國家發展改革委負責進行修訂《工程建設項目招標范圍和規模標準》。修訂的主要內容是，確定必須招標的工程建設項目范圍。

　　去年這項工作未能按計劃落實，預計2018年會出臺。

　　三、5月前，清理含有地方保護、限制外地企業參與招投標等政策條文!

　　2017年年底，國家發展改革委、財政部、商務部聯合印發《2017-2018年清理現行排除限制競爭政策措施的工作方案》：

　　對現行規章、規范性文件和其他政策措施中含有的地方保護、指定交易、市場壁壘等內容進行清理。

　　清理重點包括：

　　(一)設置不合理和歧視性的準入和退出條件;

　　(二)限定經營、購買、使用特定經營者提供的商品和服務;

　　(三)對外地和進口商品、服務實行歧視性價格和歧視性補貼政策;

　　(四)限制外地和進口商品、服務進入本地市場或者阻礙本地商品運出、服務輸出;

　　(五)排斥或者限制外地經營者參加本地招標投標活動;

　　(六)強制經營者從事《反壟斷法》規定的壟斷行為。

　　各地要在2018年5月之前，對清理出的排除限制競爭的政策措施形成處理結論，并按程序予以廢除或者調整。

　　四、全面修訂《招標投標法》

　　2018年1月19日，《招標投標法》修訂工作正式啟動。國家發改委將主導對《招標投標法》進行全面修訂，草案有望年內出臺。

　　發改委在關于修改《招標投標法》的決定 (征求意見稿)中，擬對“不合理的最低價中標”增加限制條文。

　　國家發展改革委副秘書范恒山提出，在修訂范圍上，要進行全面修訂，盡量做到一次性修到位，使修訂后的《招標投標法》能夠適應當前和今后一個時期招標投標市場發展的需要，經得起歷史和實踐檢驗。爭取2018年盡快形成修訂草案上報國務院。

　　“最低價中標”，這種重價格、輕質量的指揮棒會不會取消?答案或許就要揭曉!

　　五、統一全國工程計價規則

　　2018年1月22日，住房城鄉建設部標準定額司印發《2018年工作要點》。通知明確在今年：

　　1)以全文強制性工程建設規范取代現行分散的強制性條文。

　　2)統一全國工程量清單計價方法和計價規則，統一消耗量定額編制規則，推動形成統一開放的建設市場。

　　3)完善計價依據體系。完善工程前期投資估算、設計概算以及使用維護定額等計價依據，修訂工程量清單計價規范和計算規范。

　　在《建筑業發展“十三五”規劃》中，住建部也明確提出，建立健全與市場經濟相適應的工程造價管理體系。