建筑企業(yè)都非常清楚,企業(yè)資質(zhì)對于企業(yè)承攬項目尤為重要。因此,在申報資質(zhì)時,很多企業(yè)都會“各顯神通”,但是結(jié)果呢?偷雞不成蝕把米,不僅資質(zhì)申報未通過,還遭到住建部通報批評。
就在最近,住建部連續(xù)“發(fā)威”通報資質(zhì)弄虛作假企業(yè),撤銷并處罰了一批,又通報了兩批,照這個趨勢看,建筑企業(yè)申特已進入特別嚴、特別難階段。
而隨著建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查步入行業(yè)常態(tài)化,越來越多的建筑企業(yè)受到核查。
1、2017年11月,滁州市針對163家三級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)進行了核查,核查結(jié)果為合格82家,存在建造師缺少、現(xiàn)場管理人員或技術(shù)人員不足等問題的有81家。
2、2017年12月,北京市大興區(qū)住建委進行了三次核查,核查企業(yè)共有150家,有124家企業(yè)資質(zhì)不合格被責(zé)令整改,不合格率高達82.6%。
3、2018年1月,四川省住建廳公布對存在違法違規(guī)行為的1022家建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督復(fù)查情況,復(fù)查合格企業(yè)518家,不合格企業(yè)504家;不合格企業(yè)中,110家被撤回企業(yè)資質(zhì),20家被清出當(dāng)?shù)亟ㄖ袌觥?/p>
2017年,除上述地區(qū)或省份進行核查外,浙江省溫嶺市、湖南省永州市、吉林省長春市、安徽省和江西省等地也開展了資質(zhì)動態(tài)核查工作。
那么,資質(zhì)動態(tài)核查,企業(yè)應(yīng)注意什么?
工程業(yè)績
眾所周知,自226號文件規(guī)定除各類別最低等級資質(zhì)外,取消關(guān)于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核后,工程業(yè)績就成了資質(zhì)標(biāo)準三項硬性指標(biāo)中(企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負責(zé)人、工程業(yè)績)份量較重的一項。
而2018新年伊始,住建部便連續(xù)公布了四家建企因業(yè)績問題被撤銷施工總承包一級資質(zhì)。
下面是被撤銷的企業(yè)名單:
2018年2月24日,住建部發(fā)文因弄虛作假不予批準2家企業(yè)申請?zhí)丶壻Y質(zhì),并予以相應(yīng)處罰。值得引以為戒的是,這是首例被住建部通報的在申報特級資質(zhì)時出現(xiàn)的弄虛作假行為。
通報指出,經(jīng)查,江蘇滬武建設(shè)集團有限公司、安徽華瓴建工集團有限公司在申報建筑工程施工總承包特級資質(zhì)過程中存在弄虛作假行為。
下面是被處罰的企業(yè)名單:
根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國行政許可法》及《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假行為處理辦法》(建市[2011]200號)等規(guī)定,決定對江蘇滬武建設(shè)集團有限公司、安徽華瓴建工集團有限公司予以通報批評,不批準其資質(zhì)申請,并將其不良行為在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺予以公布。自本通報印發(fā)之日起1年內(nèi)不受理上述企業(yè)申請該項行政許可。
繼上次的通報后,2018年3月5日,又有5家企業(yè)因資質(zhì)申報弄虛作假遭住建部通報:
下面是被處罰的企業(yè)名單:
資質(zhì)雖然重要,但是也要取之有道,希望其他企業(yè)在申報資質(zhì)的時候能夠吸取教訓(xùn)。
建筑企業(yè)資質(zhì)申報重點注意事項
1.單位工程未竣工驗收或驗收不合格,不能作為申請建筑工程施工總承包資質(zhì)的業(yè)績考核。
2.配套工程不得單獨作為企業(yè)申報施工總承包資質(zhì)工程業(yè)績考核。
(注:《建筑法》第二條規(guī)定:配套工程是指與各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造相配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動。)
3.超過時限的工程業(yè)績不予認可。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準》中要求的“近5年”或“近10年”,是指自申請資質(zhì)年度起逆推5年或10年期間竣工的工程業(yè)績。例如,申報年度為2015年,“近5年”的業(yè)績是指2010年1月1日之后竣工(交工)驗收合格的項目。
4.超越本企業(yè)資質(zhì)承包工程范圍的工程業(yè)績不予認可。
(注:企業(yè)以境外承包工程作為代表工程業(yè)績申報的,不考核其是否超越資質(zhì)承包工程范圍。)
5.項目負責(zé)人不規(guī)范執(zhí)業(yè)。
企業(yè)申報的工程業(yè)績中,項目負責(zé)人在項目實施時存在非本企業(yè)注冊建造師、不具備注冊建造師資格、超越注冊建造師執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)或違反有關(guān)規(guī)定同時在兩個及以上項目擔(dān)任項目負責(zé)人的,企業(yè)該項工程業(yè)績不予認可。
6.保密工程不得作為企業(yè)代表工程業(yè)績申報。
7.群體建筑(無論基礎(chǔ)是否相連)不作為單體建筑面積業(yè)績考核。
8.輕鋼、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)跨度業(yè)績,不作為建筑工程施工總承包跨度業(yè)績考核。
9.企業(yè)因負有工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故責(zé)任被降級、吊銷資質(zhì),其相應(yīng)工程業(yè)績不得作為代表工程業(yè)績申報。
10.工程業(yè)績弄虛作假申報資質(zhì)被通報批評或撤銷資質(zhì)的,其相應(yīng)工程業(yè)績不得作為代表工程業(yè)績申報。