腦補(bǔ)”特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所”

　　2月23日，財(cái)政部印發(fā)《其他專業(yè)資格人員擔(dān)任特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人暫行辦法》的通知(財(cái)會(huì)〔2018〕4號(hào))，規(guī)定“具有中國資產(chǎn)評(píng)估師、中國稅務(wù)師、中國造價(jià)工程師職業(yè)資格的人員，符合下列條件的，可以擔(dān)任特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合伙人”，該通知在朋友圈中廣泛傳播。

　　需要注意到，上述三種資格的人擔(dān)任合伙人的僅限于“特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所”這種組織形式。但究竟什么是“特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所”呢，下面我們一起來學(xué)習(xí)一下。

　　“特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所”來源于財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《財(cái)政部 工商總局關(guān)于推動(dòng)大中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所采用特殊普通合伙組織形式的暫行規(guī)定》的通知(財(cái)會(huì)〔2010〕12號(hào))，該文件規(guī)定：

　　第一條　為了推動(dòng)大中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所采用特殊普通合伙組織形式，促進(jìn)我國會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)，根據(jù)《中華人民共和國合伙企業(yè)法》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于加快發(fā)展我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)若干意見的通知》(國辦發(fā)〔2009〕56號(hào))、《會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》(財(cái)政部令第24號(hào))，制定本暫行規(guī)定。

　　第四條　大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所是指在人才、品牌、規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)質(zhì)量和管理水平等方面居于行業(yè)領(lǐng)先地位，能夠?yàn)槲覈髽I(yè)“走出去”提供國際化綜合服務(wù)，行業(yè)排名前10位左右的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。

　　中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所是指在人才、品牌、規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)質(zhì)量和管理水平等方面具有較高水準(zhǔn)，能夠?yàn)榇笾行推笫聵I(yè)單位、上市公司提供專業(yè)或綜合服務(wù)，行業(yè)排名前200位左右的會(huì)計(jì)師事務(wù)所(不含大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所)。

　　第五條　會(huì)計(jì)師事務(wù)所轉(zhuǎn)制為特殊普通合伙組織形式，應(yīng)當(dāng)有25名以上符合本辦法第六條規(guī)定的合伙人、50名以上的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，以及人民幣1000萬元以上的資本。

　　第六條　會(huì)計(jì)師事務(wù)所轉(zhuǎn)制為特殊普通合伙組織形式，其具備注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格的合伙人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)在會(huì)計(jì)師事務(wù)所專職執(zhí)業(yè);

　　(二)成為合伙人前3年內(nèi)沒有因?yàn)閳?zhí)業(yè)行為受到行政處罰;

　　(三)有取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書后最近連續(xù)5年在會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事下列審計(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)歷，其中在境內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的經(jīng)歷不少于3年：

　　1.審查企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表，出具審計(jì)報(bào)告;

　　2.驗(yàn)證企業(yè)資本，出具驗(yàn)資報(bào)告;

　　3.辦理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計(jì)業(yè)務(wù)，出具有關(guān)的報(bào)告;

　　4.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他審計(jì)業(yè)務(wù)。

　　(四)成為合伙人前1年內(nèi)沒有因采取隱瞞或提供虛假材料、欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段申請(qǐng)?jiān)O(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所而被省級(jí)財(cái)政部門作出不予受理、不予批準(zhǔn)或者撤銷會(huì)計(jì)師事務(wù)所的決定;

　　(五)年齡不超過65周歲。

　　第七條　注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)造價(jià)工程師可以擔(dān)任特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合伙人，但應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)在會(huì)計(jì)師事務(wù)所專職執(zhí)業(yè);

　　(二)成為合伙人前3年內(nèi)沒有因?yàn)閳?zhí)業(yè)行為受到行政處罰;

　　(三)有取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格后最近連續(xù)5年從事相關(guān)工作的經(jīng)驗(yàn);

　　(四)該類合伙人人數(shù)不得超過會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人總數(shù)的20%;

　　(五)該類合伙人所持有的合伙財(cái)產(chǎn)份額不得超過會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙財(cái)產(chǎn)的20%;

　　(六)該類合伙人不得擔(dān)任執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人;

　　(七)年齡不超過65周歲。

　　會(huì)計(jì)師事務(wù)所轉(zhuǎn)制為特殊普通合伙組織形式后，持有合伙財(cái)產(chǎn)份額前5位的合伙人應(yīng)當(dāng)具備注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格。

　　可見，特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所是有較高的門檻條件，財(cái)政部印發(fā)《其他專業(yè)資格人員擔(dān)任特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人暫行辦法》的通知(財(cái)會(huì)〔2018〕4號(hào))，規(guī)定“具有中國資產(chǎn)評(píng)估師、中國稅務(wù)師、中國造價(jià)工程師職業(yè)資格的人員，符合下列條件的，可以擔(dān)任特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合伙人”是在財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《財(cái)政部 工商總局關(guān)于推動(dòng)大中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所采用特殊普通合伙組織形式的暫行規(guī)定》的通知(財(cái)會(huì)〔2010〕12號(hào))中就早有提及，此次更多的是落實(shí)財(cái)會(huì)〔2010〕12號(hào)文。