《意見》提出，江蘇將試行調整施工總承包二級及以下資質和專業(yè)承包資質標準。取消勞務企業(yè)資質，實行專業(yè)作業(yè)企業(yè)備案管理制度。

　　以下節(jié)選《意見》部分內容，供各位讀者參考：

　　一、完善企業(yè)資質資格管理

　　簡化工程建設企業(yè)資質類別和等級設置，減少不必要的資質認定。試行調整施工總承包二級及以下資質和專業(yè)承包資質標準。取消勞務企業(yè)資質，實行專業(yè)作業(yè)企業(yè)備案管理制度。

　　取得施工總承包資質的企業(yè)，可以承接總承包資質覆蓋范圍內的專業(yè)承包工程。加強與資質資格管理改革相適應的配套制度建設，強化事中事后監(jiān)管。建立個人執(zhí)業(yè)保險制度，鼓勵建筑師、監(jiān)理工程師、造價工程師等執(zhí)業(yè)注冊人員采用個人或合伙的方式成立執(zhí)業(yè)事務所承接業(yè)務，并依法承擔相應權責。

　　二、優(yōu)化建筑產業(yè)結構

　　各地政府要在年度建設項目計劃中，明確一定數(shù)量的重大基礎設施建設項目和標段，鼓勵骨干建筑業(yè)企業(yè)采用聯(lián)合體投標方式參與軌道交通、橋梁隧道、綜合管廊、海綿城市等重大基礎設施建設。

　　至2020年，培育產值超100億元的企業(yè)50家，產值超1000億元的企業(yè)實現(xiàn)零突破，10家以上省內建筑施工企業(yè)以總承包方式進入軌道交通建設領域。

　　四、推廣裝配式建筑

　　在大力發(fā)展裝配式混凝土建筑的同時，積極推廣裝配式鋼結構建筑和裝配式木結構建筑，積極探索農村裝配式低層住房建設。

　　至2020年，全省裝配式建筑占新建建筑面積比例達30%。

　　五、加強數(shù)字建造技術應用

　　制定BIM技術服務費用標準，并在3年內作為不可競爭費用計入工程總投資和工程造價。

　　推廣數(shù)字建造中傳感器、物聯(lián)網、動態(tài)監(jiān)控等關鍵技術使用，推進數(shù)字建造標準和技術體系建設。

　　至2020年，全省建筑、市政甲級設計單位以及一級以上施工企業(yè)掌握并實施BIM技術一體化集成應用，以國有資金投資為主的新立項公共建筑、市政工程集成應用BIM的比例達90%。

　　六、擴大全裝修成品住房比例

　　至2020年，設區(qū)市新建商品房全裝修比例達到50%以上，裝配式住宅建筑和政府投資新建的公共租賃住房全部實現(xiàn)成品住房交付。

　　七、實施“綠色建筑+”工程

　　至2020年，新建民用建筑全面實施75%節(jié)能標準，實現(xiàn)建筑能效提升20%;全省新增綠色建筑5億平方米，其中二星級及以上綠色建筑占城鎮(zhèn)新建建筑比例的50%。

　　八、推行工程總承包

　　各地每年都要明確不少于20%的國有資金投資占主導的項目實施工程總承包。裝配式建筑原則上應全部采用工程總承包模式。至2020年，全省培育工程總承包骨干企業(yè)100家。

　　九、培育全過程工程咨詢服務

　　各地每年要落實一批有影響力、有示范作用的全過程工程咨詢項目。在民用建筑項目中，充分發(fā)揮建筑師的主導作用，探索實施建筑師負責制。

　　至2020年，全省培育具有全過程工程咨詢能力的骨干企業(yè)100家。

　　十二、改革工程招投標評定制度和提高工作效率

　　建筑方案設計項目、工程總承包項目、政府集中建設的大型或技術復雜項目，實行“評定分離”制度。

　　因嚴重失信被列入限制準入“黑名單”的企業(yè)不得參加投標。

　　探索建立價格預警干預機制，改變以價格為決定因素的招標和采購管理模式，實施技術、質量、品牌、價格等多因素的綜合評估，引導企業(yè)由“拼價格”向“拼質量”轉變。

　　十三、健全建筑設計發(fā)包制度

　　評標標準中確需設置投標報價的，其所占權重不應超過10%。

　　十四、建立全過程工程質量控制和評價制度

　　將一段時限內的量化累積評分與政府招投標和評獎、獎勵掛鉤，引導建筑業(yè)企業(yè)自覺提高工程質量。

　　建立建筑材料認證、評價、信息公開等制度，完善全過程工程質量追蹤、定位、維護和責任追溯機制。

　　十六、推行工程擔保和保險制度

　　對房地產開發(fā)項目實行工程質量保險制度，將保險費用列入工程造價。提交工程質量保修擔保或工程質量保險的工程項目，不再預留工程質量保證金。

　　十七、規(guī)范工程價款結算

　　根據(jù)工程品質標準和等級建立優(yōu)質優(yōu)價制度，鼓勵企業(yè)創(chuàng)建優(yōu)質工程，建設單位與施工企業(yè)簽訂合同時，可明確獲得市級優(yōu)質工程以上獎項的項目按不高于建安工程費1%計取按質論價費用。

　　政府投資工程項目嚴禁要求建筑業(yè)企業(yè)帶資承包。

　　嚴格執(zhí)行發(fā)包人與承包人完成竣工結算核對并簽字確認的時間，工程竣工結算報告金額1億元以下的，不超過90天;金額1億元以上的，不超過180天;核對時間超出規(guī)定期限時，按合同約定從超出之日起計付銀行同期貸款利息。

　　十八、深化建筑市場“放管服”改革

　　著力實施“多圖聯(lián)審”和省級“不再審圖”。全面實行施工許可無紙化申報、“不見面審批”和電子證書制度。

　　十九、支持企業(yè)“走出去”發(fā)展

　　至2020年，國際市場營業(yè)額力爭比“十二五”末翻一番。