十一、2017推進(jìn)裝配式建筑并出臺(tái)《裝配式建筑行動(dòng)方案》
住建部建筑節(jié)能與科技司發(fā)布了2017年工作要點(diǎn),其中重點(diǎn)提出了全面推進(jìn)裝配式建筑的四大措施,包括出臺(tái)《裝配式建筑行動(dòng)方案》、完善裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、推動(dòng)裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等。
十二、2017年建筑企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查啟動(dòng)
根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》等文件,為加強(qiáng)對(duì)換證后建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,2017年4月起陸續(xù)啟動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查。
十三、87號(hào)文連擊全方位、無死角規(guī)范PPP項(xiàng)目!
87號(hào)文件強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》確定的服務(wù)范圍實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù),不得將建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等建設(shè)工程作為政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目。嚴(yán)禁將鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、通訊、水電煤氣,以及教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),儲(chǔ)備土地前期開發(fā),農(nóng)田水利等建設(shè)工程作為政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目。嚴(yán)禁將建設(shè)工程與服務(wù)打包作為政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目。嚴(yán)禁將金融機(jī)構(gòu)、融資租賃公司等非金融機(jī)構(gòu)提供的融資行為納入政府購(gòu)買服務(wù)范圍”。
十四、工程質(zhì)量保證金7月1日起預(yù)留比例由5%降至3%
6月7日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定在今年已出臺(tái)4批政策減稅降費(fèi)7180億元(人民幣.下同)的基礎(chǔ)上,自7月1日起推出的新降費(fèi)措施,其中,建筑領(lǐng)域工程質(zhì)量保證金預(yù)留比例上限,由5%降至3%。
十五、工程咨詢單位資格認(rèn)定或?qū)⒈宦氏热∠?/strong>
7月17日,發(fā)改委發(fā)布《工程咨詢行業(yè)管理辦法》(征求意見稿)文中未再提及“工程咨詢企業(yè)需取得相應(yīng)資格”的要求,或?qū)⒙氏热∠こ套稍儐挝毁Y格認(rèn)定。
發(fā)改委還明確,行業(yè)自律性質(zhì)的資信評(píng)價(jià)等級(jí),僅作為委托咨詢業(yè)務(wù)的參照。任何單位不得對(duì)資信評(píng)價(jià)設(shè)置機(jī)構(gòu)數(shù)量限制,不得對(duì)各類工程咨詢單位設(shè)置區(qū)域性、行業(yè)性從業(yè)限制,也不得對(duì)未參加或未獲得資信評(píng)價(jià)的工程咨詢單位設(shè)置執(zhí)業(yè)限制。
十六、關(guān)于印發(fā)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查方案的通知
7月24日,住建部發(fā)文《關(guān)于印發(fā)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查方案的通知》,決定即日起至2017年10月底對(duì)全國(guó)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查。
十七、招投標(biāo)大變革!招標(biāo)代理資格取消!物業(yè)管理二級(jí)及以下資質(zhì)取消
7月,財(cái)政部修訂《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》。
該《辦法》提出:評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。
8月,發(fā)改委印發(fā)關(guān)于《關(guān)于修改〈招標(biāo)投標(biāo)法〉〈招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例〉的決定》(下文簡(jiǎn)稱《決定》)(征求意見稿)公開征求意見的公告。對(duì)《招標(biāo)投標(biāo)法》的修改中有一條:
在原文件“中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低;但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。”后增設(shè)一條“前款第二項(xiàng)中標(biāo)條件適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。”
7月31日受國(guó)家發(fā)改委法規(guī)司委托,中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)將組織市場(chǎng)主體、業(yè)內(nèi)專家學(xué)者,就《招標(biāo)投標(biāo)法》第十四條關(guān)于工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理的條款修訂收集意見:1.取消招標(biāo)代理資格。2.招標(biāo)代理資格取消后,政府和協(xié)會(huì)應(yīng)從哪些方面加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和行業(yè)自律。
招投標(biāo)市場(chǎng)上目前可用的物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)只有一級(jí)資質(zhì),二級(jí)及以下資質(zhì)全部取消。新辦的物業(yè)管理公司只能從三級(jí)暫定開始申請(qǐng)資質(zhì),擁有暫定資質(zhì)后企業(yè)可以開始接盤,一年內(nèi)沒接到項(xiàng)目就被取消暫定資質(zhì);一年內(nèi)順利接到了項(xiàng)目,暫定資質(zhì)升級(jí)為三級(jí)資質(zhì),業(yè)績(jī)滿足資質(zhì)升級(jí)條件后可以逐級(jí)升級(jí),最高可升為一級(jí)資質(zhì)。
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