2017年10月18日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)開幕。習(xí)近平代表第十八屆中央委員會(huì)向大會(huì)作了題為《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》的報(bào)告。其中,有這些內(nèi)容與建筑領(lǐng)域息息相關(guān)——
01 過去五年的工作和歷史性變革
“經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng),在世界主要國(guó)家中名列前茅,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從五十四萬億元增長(zhǎng)到八十萬億元,穩(wěn)居世界第二,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過百分之三十。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,高鐵、公路、橋梁、港口、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)。城鎮(zhèn)化率年均提高一點(diǎn)二個(gè)百分點(diǎn),八千多萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民。區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng),“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展成效顯著。”
解讀:中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展穩(wěn)定,基礎(chǔ)良好,需求豐富,呈現(xiàn)長(zhǎng)期向好趨勢(shì)。其中基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目眾多,體量大,盡管總包大多是由中字頭的央企、國(guó)企承接,但作為民營(yíng)企業(yè),特別是廣大工程施工單位、材料生產(chǎn)企業(yè),還是應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注,積極參與,這樣的項(xiàng)目資金方面相對(duì)是安全的,在資產(chǎn)負(fù)債條件允許的情況下,建議主動(dòng)參與,樹立典型工程案例和品牌形象。
02 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略
“堅(jiān)持新發(fā)展理念。發(fā)展是解決我國(guó)一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展,必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。必須堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度,毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,主動(dòng)參與和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),不斷壯大我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力。”
解讀:中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,仍將以公有制為主導(dǎo),同時(shí)裝配式建筑,土建裝修一體化等綠色環(huán)保、科技創(chuàng)新型的建筑模式,將進(jìn)一步得到強(qiáng)化和發(fā)展。
“堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生。增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂,在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,深入開展脫貧攻堅(jiān),保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。建設(shè)平安中國(guó),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,確保國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂業(yè)。”
解讀:再次強(qiáng)調(diào)“房子是拿來住的”這一根本原則,接下來保障型住房以及住房公有制租賃等,更多地解決房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展短板的新形勢(shì)還將不斷推行和嘗試,以求達(dá)到社會(huì)生態(tài)發(fā)展的平衡和穩(wěn)定。
“堅(jiān)持人與自然和諧共生。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)美麗中國(guó),為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。”
解讀:環(huán)保,仍將是傳統(tǒng)制造型企業(yè)在發(fā)展中必須要解決的矛盾,犧牲短期的利益,換來長(zhǎng)久的生態(tài),這是有責(zé)任和有擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)家應(yīng)該考慮的問題。同時(shí)美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)等建筑項(xiàng)目將會(huì)全國(guó)開花,成為解決大城市病,增加人民群眾幸福感的療效沖劑。
03
決勝全面建成小康社會(huì)
開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程
貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系
“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。加強(qiáng)水利、鐵路、公路、水運(yùn)、航空、管道、電網(wǎng)、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。堅(jiān)持去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,優(yōu)化存量資源配置,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給,實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡。激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍,弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神,營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。”
解讀:提高建筑的工程質(zhì)量安全、建筑材料工藝水平等優(yōu)勝劣態(tài)手段,成為化解當(dāng)前產(chǎn)能過剩問題的核心關(guān)鍵,企業(yè)必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的發(fā)展理念,方能順利轉(zhuǎn)型升級(jí),適應(yīng)當(dāng)前的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。同時(shí)在“勞動(dòng)光榮”、“感恩圖報(bào)”等精神指引下,在風(fēng)清氣正的大環(huán)境中,國(guó)家才能和諧發(fā)展、行業(yè)才能健康長(zhǎng)久、企業(yè)才能茁壯發(fā)芽、個(gè)人才能體驗(yàn)幸福。
實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展,強(qiáng)化舉措推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局,深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)推動(dòng)中部地區(qū)崛起,創(chuàng)新引領(lǐng)率先實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展,建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)。以共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)為導(dǎo)向推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。支持資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
解讀:城市發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)再平衡戰(zhàn)略進(jìn)一步強(qiáng)化,城鎮(zhèn)化建設(shè)依然是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本驅(qū)動(dòng)力。保住原有發(fā)達(dá)地區(qū)、省市的既有優(yōu)勢(shì),同時(shí)不一味刻板復(fù)制套用原有模式,通過大膽創(chuàng)新、勇于嘗試摸索出一條符合當(dāng)前形勢(shì)的城市建設(shè)之路,比如在北京城市副中心項(xiàng)目、雄安新區(qū)項(xiàng)目以及杭州、成都等具有地方特色的城市,積極推行新形勢(shì)下的樣板發(fā)展模式。
加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。深化商事制度改革,打破行政性壟斷,防止市場(chǎng)壟斷,加快要素價(jià)格市場(chǎng)化改革,放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制,完善市場(chǎng)監(jiān)管體制。創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,健全財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制。
解讀:“低價(jià)中標(biāo)”、“拖欠工程款”、“老賴行為”等不良行業(yè)風(fēng)氣,將得到進(jìn)一步的立法支持。
04 堅(jiān)定文化自信,推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛
文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國(guó)運(yùn)興,文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒有高度的文化自信,沒有文化的繁榮興盛,就沒有中華民族偉大復(fù)興。要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。
解讀:再次指出城市建筑要滿足中國(guó)人的審美,中國(guó)建筑與歐洲建筑,伊斯蘭建筑并稱為世界三大建筑體系,而相對(duì)于另外兩大體系,中國(guó)建筑體系歷史更加悠久,體系更加完整,并且更加注重自然和生活。同時(shí),建筑是凝固的歷史和文化,是城市文脈的體現(xiàn)和延續(xù),建筑文化的傳承也要充分體現(xiàn)文化自信,不能割斷民族文化血脈。優(yōu)秀的建筑能在反映當(dāng)代人類文明進(jìn)程中起到正面的作用;而形勢(shì)主義的、嘩眾取寵的建筑物,不但不會(huì)“創(chuàng)造明日更好生活環(huán)境”,反而會(huì)破壞環(huán)境。
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