EPC工程總承包

　　EPC是工程總承包的一種主要實施方式。

　　國際上大多數(shù)工程，都采用EPC工程總承包的方式建設(shè)。根據(jù)美國設(shè)計-建造學(xué)會(Design Build Institution of America)的報告，國際工程建設(shè)項目采用EPC工程總承包的比例，1995年就已達(dá)到25%，2000年上升到30%，2005年上升到45%。

　　與現(xiàn)行模式相比，EPC有哪些不同?

　　目前，國內(nèi)工程項目承發(fā)包的主流方式是，設(shè)計--招標(biāo)--施工(Design--Bid--Build)模式，簡稱DBB模式。

　　而EPC模式，無論是在組織架構(gòu)，還是執(zhí)行程序上，與之相比都有很大的不同。

　　a 設(shè)計、施工合并招標(biāo)

　　現(xiàn)行模式(DBB模式)下，設(shè)計與施工是分開招標(biāo)的，分別發(fā)包給設(shè)計單位和施工單位。設(shè)計單位、施工單位各司其職，沒有從屬關(guān)系。

　　EPC模式下，設(shè)計與施工是合并招標(biāo)的，業(yè)主將工程整體發(fā)包給EPC總承包商。工程中所有業(yè)務(wù)，統(tǒng)一由總承包商向業(yè)主負(fù)責(zé);即使有些工作是以分包方式進(jìn)行，但承包商仍然必須對該分包的工作向業(yè)主負(fù)責(zé)。

　　b 改變傳統(tǒng)線性作業(yè)流程

　　現(xiàn)行模式：(DBB模式)下，一般遵循“設(shè)計—發(fā)包—施工”的線性作業(yè)流程。

　　EPC模式：設(shè)計被分為兩大塊。一部分由總承包商在投標(biāo)的時候提出，另一部分則在中標(biāo)后提出。

　　初期階段：業(yè)主方面完成工程綱要文件，包含項目設(shè)施功能要求、設(shè)計準(zhǔn)則等。

　　發(fā)包階段：EPC總承包企業(yè)，根據(jù)業(yè)主所制定功能需求與實際準(zhǔn)則文件，完成一定程度的細(xì)部設(shè)計、造價分析與估值。

　　施工階段：中標(biāo)后，EPC工程總承包商將已完成的細(xì)部設(shè)計圖交送業(yè)主審核。通過后，即可進(jìn)行該部分的施工工作，不必等到所有的細(xì)部設(shè)計完成。

　　跟傳統(tǒng)模式相比，EPC的主要優(yōu)勢有以下幾點(diǎn)：

　　1、一個總價合同，便于控制成本

　　EPC工程總承包項目，一般采用總價合同或者成本加酬金合同。

　　特別是總價合同，可以有效降低承包商對前期流動資金的投入，對總承包商管理水平要求更高。管理做得好，項目就盈利;管理不好，必然是虧損的。

　　2、項目實施效率更高，縮短工期

　　EPC工程總承包商，統(tǒng)一負(fù)責(zé)設(shè)計和施工工作。在招投標(biāo)階段，只需要進(jìn)行項目初步設(shè)計即可。進(jìn)入施工階段后，設(shè)計、施工同步作業(yè)，工期一定是縮短的。

　　3、降低工程造價

　　在現(xiàn)行模式下，因為設(shè)計方案的經(jīng)濟(jì)性與設(shè)計單位沒有直接利益關(guān)系，因此設(shè)計單位出于安全、風(fēng)險等因素的考慮，所給出的設(shè)計方案往往偏于保守，造成一定的浪費(fèi)。

　　EPC總承包模式下，因為合同總價是固定的，總承包商必須優(yōu)化設(shè)計，降低造價，才有更大的利潤空間。這種制度驅(qū)動總承包商優(yōu)化設(shè)計，精細(xì)組織施工，降低工程造價。

　　4、變更少，施工方案“私人訂制”

　　在EPC 模式下，設(shè)計單位在制定設(shè)計方案時，施工單位是已經(jīng)確定的。

　　這樣設(shè)計單位可根據(jù)施工單位的施工特點(diǎn)、自有設(shè)備情況等進(jìn)行有針對性的設(shè)計優(yōu)化，提高設(shè)計方案的可建造性，減少設(shè)計變更。

　　地方上為推進(jìn)工程總承包，相關(guān)的政策文件也不斷出臺。

　　以廣西為例，截至2016年底，接連下發(fā)了廣西實施工程總承包模式的項目累計有214個，項目投資達(dá)348.95億元，項目類型涵蓋辦公用房、保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院、文化場館、生態(tài)移民項目以及市政基礎(chǔ)設(shè)施等各個方面。