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重磅!北京新總規(guī)發(fā)布:一核一主一副、兩軸多點一區(qū)
來源:人民日報    時間:2017-09-29 11:16:41   [報告錯誤]  [收藏]  [打印]
  核心提示:中心城區(qū)有序疏解非首都功能:嚴禁在三環(huán)路內新建和擴建物流倉儲設施,嚴禁新建和擴建各類區(qū)域性批發(fā)市場;嚴禁高等院校擴大占地規(guī)模。

  9月29日,《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年》發(fā)布,要點如下:

  一、建設什么樣的首都

  1、 戰(zhàn)略定位:全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心。

  2、發(fā)展目標:國際一流的和諧宜居之都。

  3、城市規(guī)模:常住人口到2020年控制在2300萬人以內,并長期穩(wěn)定在這一水平;城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模到2020年減到2860平方公里左右,到2035年減到2760平方公里左右。

  4、空間結構:一核一主一副、兩軸多點一區(qū)

  一核——首都功能核心區(qū)

  一主——中心城區(qū),包括東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)

  一副——北京城市副中心,原通州新城規(guī)劃建設區(qū)

  兩軸——中軸線及其延長線,長安街及其延長線

  多點——5個位于平原地區(qū)新城,包括順義、大興、亦莊、昌平、房山新城

  一區(qū)——生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),包括門頭溝、平谷、懷柔、密云、延慶以及昌平和房山的山區(qū)。

  二、怎樣建設首都

  核心區(qū)“兩減一增一控”

  5、核心區(qū)逐步降低人口密度,逐步降低建設密度,增加綠地和水域,加強建筑高度控制。

  中心城區(qū)有序疏解非首都功能

  6、疏解騰退區(qū)域性商品交易市場。嚴禁在三環(huán)路內新建和擴建物流倉儲設施,嚴禁新建和擴建各類區(qū)域性批發(fā)市場。

  7、疏解大型醫(yī)療機構,鼓勵五環(huán)路內現(xiàn)有綜合性醫(yī)療機構向外遷建或疏解。

  8、嚴禁高等院校擴大占地規(guī)模,嚴控新增建筑規(guī)模、辦學規(guī)模。

  高水平規(guī)劃建設北京城市副中心

  9、構建“一帶、一軸、多組團”的空間結構。

  10、建設水城共融的生態(tài)城市、藍綠交織的森林城市、古今同輝的人文城市。

  11、堅持建管并舉,努力使未來北京城市副中心成為沒有“城市病”的城區(qū)。

  構建高精尖經濟結構

  12、高水平建設三城一區(qū),聚焦中關村科學城,突破懷柔科學城,搞活未來科學城,加強原始創(chuàng)新和重大技術創(chuàng)新。

  13、重點實施新能源智能汽車、集成電路、智能制造系統(tǒng)和服務、自主可控信息系統(tǒng)、云計算和大數(shù)據、新一代移動互聯(lián)網、新一代健康診療與服務、通用航空與衛(wèi)星應用等新產業(yè),全力打造北京創(chuàng)造品牌。

  全域空間管制

  14、劃定城市開發(fā)邊界和生態(tài)控制線,將市域空間劃分為集中建設區(qū)、限制建設區(qū)和生態(tài)控制區(qū),實現(xiàn)兩線三區(qū)的全域空間管制。

  15、永久性城市開發(fā)邊界范圍原則上不超過市域面積的20%。

  16、生態(tài)空間只增不減、土地開發(fā)強度只降不升。

  17、加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,把握好新市鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)三種形態(tài)的新型城鎮(zhèn)建設。

  緩解交通擁堵

  18、打造一小時交通圈,到2020年軌道交通里程達到1000公里左右,到2035年不低于2500公里。

  19、大幅增加城際鐵路和區(qū)域快線(含市郊鐵路)里程。

  20、從源頭調控小客車出行需求,鼓勵發(fā)展新能源汽車。

  21、建立停車資源登記制度和信息更新機制,利用科技手段提升停車位使用效率。

  22、積極引導共享自行車、網約車、分時租賃等新興交通模式健康發(fā)展。

  提升環(huán)境品質

  23、構建“一屏、三環(huán)、五河、九楔”的市域綠色空間結構。

  24、到2020年建成區(qū)人均公園綠地面積達到16.5平方米,到2035年提高到17平方米。到2020年建成區(qū)公園綠地500米服務半徑覆蓋率達到85%,到2035年達到95%。

  25、中心城區(qū)建設兩道一網(綠道系統(tǒng)、通風廊道系統(tǒng)、藍網系統(tǒng))。

  26、2020年PM2.5年均濃度下降到56微克/立方米左右,2035年大氣環(huán)境質量得到根本改善,2050年達到國際先進水平。

  完善購租并舉的住房體系

  27、增加共有產權住房與中小套型普通商品住房供應。

  28、研究擴大租賃住房賦權,公共租賃住房向非京籍人口放開。

  29、未來五年新供應各類住房150萬套以上。其中,產權類住房約占70%,租賃類約30%。產權類住房中,商品住房約占70%,保障性住房約占30%。商品住房中,共有產權住房、中小套型普通商品住房約占70%。共有產權住房中,70%面向本市戶籍人口,30%面向非京籍人口。

  30、到2020年全市城鄉(xiāng)職住用地比例由2015年的1:1.3調整為1:1.5以上,到2035年調整為1:2以上。

  31、優(yōu)化就業(yè)崗位分布,縮短通勤時間,創(chuàng)新職住對接機制,推進職住平衡發(fā)展。

  提高民生保障和服務水平

  32、深入推進學區(qū)制改革和九年一貫制辦學。

  33、做到各區(qū)都有高等院校和三甲醫(yī)院。

  34、一刻鐘社區(qū)服務圈2020年基本實現(xiàn)城市社區(qū)全覆蓋,2035年基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)全覆蓋。

  35、2020年城區(qū)家庭寬帶接入能力普遍達到1千兆比特/秒(Gbps),移動通信實現(xiàn)4g網絡全覆蓋,成為5G首批試點商用城市。

  歷史文化名城保護

  36、加強老城和三山五園地區(qū)兩大重點區(qū)域的整體保護。

  37、推進三條文化帶(大運河文化帶、長城文化帶、西山永定河文化帶)的整體保護利用。

  38、老城原則上不再拓寬道路,不再拆除胡同四合院。

  39、保護和傳承傳統(tǒng)地名、戲曲、音樂、書畫、服飾、技藝、醫(yī)藥、飲食、廟會等老字號文化資源。

  40、構建看城市、看山水、看歷史、看風景的城市景觀眺望系統(tǒng)。

  41、加強建筑高度、城市天際線、城市第五立面與城市色彩管控。

  42、建筑設計要把控基調,體現(xiàn)多樣性。建立責任規(guī)劃師和責任建筑師制度。

  43、建立街巷長制。

  京津冀協(xié)同發(fā)展

  44、建設以首都為核心的世界級城市群,實現(xiàn)北京城市副中心和雄安新區(qū)“兩翼”比翼齊飛。

  45、全力支持央屬高校、醫(yī)院向雄安新區(qū)疏解。支持市屬學校、醫(yī)院到雄安新區(qū)合作辦學、辦醫(yī)聯(lián)體。

  46、支持部分在京行政事業(yè)單位、總部企業(yè)、金融機構、科研院所等向雄安新區(qū)有序轉移。在雄安新區(qū)合作建設中關村科技園區(qū)。

  47、借助籌辦2022年北京冬奧會的契機,共建京張文化體育旅游帶。

  48、加強交界地區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管控,防止城鎮(zhèn)連片開發(fā)。

  規(guī)劃實施保障

  49、建立一年一體檢、五年一評估的常態(tài)化機制,對總體規(guī)劃進行實時監(jiān)測、定期評估、動態(tài)維護。

  50、建立規(guī)劃實施的監(jiān)督考核問責制度,對違反規(guī)劃和落實規(guī)劃不力的依法依規(guī)追究責任。

關鍵詞: 重磅 北京 新總規(guī) 發(fā)布 三成 新建住房 租賃
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[責任編輯:丁艷艷]
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