中華人民共和國國務院令

　　第683號

　　《融資擔保公司監督管理條例》已經2017年6月21日國務院第177次常務會議通過，現予公布，自2017年10月1日起施行。

　　總　理　　李克強

　　2017年8月2日

　　融資擔保公司監督管理條例

　　第一章　總　　則

　　第一條　為了支持普惠金融發展，促進資金融通，規范融資擔保公司的行為，防范風險，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱融資擔保，是指擔保人為被擔保人借款、發行債券等債務融資提供擔保的行為;所稱融資擔保公司，是指依法設立、經營融資擔保業務的有限責任公司或者股份有限公司。

　　第三條　融資擔保公司開展業務，應當遵守法律法規，審慎經營，誠實守信，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。

　　第四條　省、自治區、直轄市人民政府確定的部門(以下稱監督管理部門)負責對本地區融資擔保公司的監督管理。

　　省、自治區、直轄市人民政府負責制定促進本地區融資擔保行業發展的政策措施、處置融資擔保公司風險，督促監督管理部門嚴格履行職責。

　　國務院建立融資性擔保業務監管部際聯席會議，負責擬訂融資擔保公司監督管理制度，協調解決融資擔保公司監督管理中的重大問題，督促指導地方人民政府對融資擔保公司進行監督管理和風險處置。融資性擔保業務監管部際聯席會議由國務院銀行業監督管理機構牽頭，國務院有關部門參加。

　　第五條　國家推動建立政府性融資擔保體系，發展政府支持的融資擔保公司，建立政府、銀行業金融機構、融資擔保公司合作機制，擴大為小微企業和農業、農村、農民提供融資擔保業務的規模并保持較低的費率水平。

　　各級人民政府財政部門通過資本金投入、建立風險分擔機制等方式，對主要為小微企業和農業、農村、農民服務的融資擔保公司提供財政支持，具體辦法由國務院財政部門制定。

　　第二章　設立、變更和終止

　　第六條　設立融資擔保公司，應當經監督管理部門批準。

　　融資擔保公司的名稱中應當標明融資擔保字樣。

　　未經監督管理部門批準，任何單位和個人不得經營融資擔保業務，任何單位不得在名稱中使用融資擔保字樣。國家另有規定的除外。

　　第七條　設立融資擔保公司，應當符合《中華人民共和國公司法》的規定，并具備下列條件：

　　(一)股東信譽良好，最近3年無重大違法違規記錄;

　　(二)注冊資本不低于人民幣2000萬元，且為實繳貨幣資本;

　　(三)擬任董事、監事、高級管理人員熟悉與融資擔保業務相關的法律法規，具有履行職責所需的從業經驗和管理能力;

　　(四)有健全的業務規范和風險控制等內部管理制度。

　　省、自治區、直轄市根據本地區經濟發展水平和融資擔保行業發展的實際情況，可以提高前款規定的注冊資本最低限額。

　　第八條　申請設立融資擔保公司，應當向監督管理部門提交申請書和證明其符合本條例第七條規定條件的材料。

　　監督管理部門應當自受理申請之日起30日內作出批準或者不予批準的決定。決定批準的，頒發融資擔保業務經營許可證;不予批準的，書面通知申請人并說明理由。

　　經批準設立的融資擔保公司由監督管理部門予以公告。

　　第九條　融資擔保公司合并、分立或者減少注冊資本，應當經監督管理部門批準。

　　融資擔保公司在住所地所在省、自治區、直轄市范圍內設立分支機構，變更名稱，變更持有5%以上股權的股東或者變更董事、監事、高級管理人員，應當自分支機構設立之日起或者變更相關事項之日起30日內向監督管理部門備案;變更后的相關事項應當符合本條例第六條第二款、第七條的規定。

　　第十條　融資擔保公司跨省、自治區、直轄市設立分支機構，應當具備下列條件，并經擬設分支機構所在地監督管理部門批準：

　　(一)注冊資本不低于人民幣10億元;

　　(二)經營融資擔保業務3年以上，且最近2個會計年度連續盈利;

　　(三)最近2年無重大違法違規記錄。

　　擬設分支機構所在地監督管理部門審批的程序和期限，適用本條例第八條的規定。

　　融資擔保公司應當自分支機構設立之日起30日內，將有關情況報告公司住所地監督管理部門。

　　融資擔保公司跨省、自治區、直轄市設立的分支機構的日常監督管理，由分支機構所在地監督管理部門負責，融資擔保公司住所地監督管理部門應當予以配合。

　　第十一條　融資擔保公司解散的，應當依法成立清算組進行清算，并對未到期融資擔保責任的承接作出明確安排。清算過程應當接受監督管理部門的監督。

　　融資擔保公司解散或者被依法宣告破產的，應當將融資擔保業務經營許可證交監督管理部門注銷，并由監督管理部門予以公告。