四、強(qiáng)化工程價款結(jié)算糾紛調(diào)解

　　營造競爭有序的市場環(huán)境

　　(一)規(guī)范工程價款結(jié)算。強(qiáng)化合同對工程價款的約定與調(diào)整，推行工程價款施工過程結(jié)算制度，規(guī)范工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款支付。研究建立工程價款結(jié)算文件備案與產(chǎn)權(quán)登記聯(lián)動的信息共享機(jī)制。鼓勵采取工程款支付擔(dān)保等手段，約束建設(shè)單位履約行為，確保工程價款支付。

　　(二)強(qiáng)化工程價款結(jié)算過程中農(nóng)民工工資的支付管理。為保障農(nóng)民工合法權(quán)益，落實人工費用與其他工程款分賬管理制度，完善農(nóng)民工工資(勞務(wù)費)專用賬戶管理，避免總承包人將經(jīng)營風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工，克扣或拖欠農(nóng)民工工資。

　　(三)建立工程造價糾紛調(diào)解機(jī)制。制定工程造價鑒定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工程造價咨詢企業(yè)、造價工程師參與工程造價經(jīng)濟(jì)糾紛鑒定和仲裁咨詢行為，重點加強(qiáng)工程價款結(jié)算糾紛和合同糾紛的調(diào)解。積極搭建工程造價糾紛調(diào)解平臺，充分發(fā)揮經(jīng)驗豐富的造價工程師調(diào)解糾紛的專業(yè)優(yōu)勢，提高糾紛解決效率，維護(hù)建設(shè)市場穩(wěn)定。

　　五、加強(qiáng)工程造價制度有效實施

　　完善市場監(jiān)管手段

　　(一)加強(qiáng)政府投資工程造價服務(wù)。各級工程造價管理機(jī)構(gòu)要不斷提高政府投資工程和重大工程項目工程造價服務(wù)能力，建立工程造價全過程信息服務(wù)平臺，完善招標(biāo)控制價、合同價、結(jié)算價電子化備案管理，確保資金投資效益。

　　(二)開展工程造價信息監(jiān)測。各級造價管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)工程造價咨詢服務(wù)監(jiān)督，指導(dǎo)工程造價咨詢企業(yè)對工程造價成果數(shù)據(jù)歸集、監(jiān)測，利用信息化手段逐步實現(xiàn)對工程造價的監(jiān)測，形成監(jiān)測大數(shù)據(jù)，為各方主體計價提供服務(wù)。

　　(三)建立工程造價監(jiān)測指數(shù)指標(biāo)。各級工程造價管理機(jī)構(gòu)要通過工程造價監(jiān)測，形成國家、省、市工程造價監(jiān)測指數(shù)指標(biāo)，定期發(fā)布造價指標(biāo)指數(shù)，引導(dǎo)建設(shè)市場主體對價格變化進(jìn)行研判，為工程建設(shè)市場的預(yù)測預(yù)判等宏觀決策提供支持。

　　(四)規(guī)范計價軟件市場管理。建立計價軟件監(jiān)督檢查機(jī)制。各級造價管理機(jī)構(gòu)要定期開展計價軟件評估檢查，加強(qiáng)計價依據(jù)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行監(jiān)管，鼓勵計價軟件編制企業(yè)加大技術(shù)投入和創(chuàng)新，更好地服務(wù)工程計價。