五、提高從業人員素質

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　　加快培養建筑人才

　　1、積極培育既有國際視野又有民族自信的建筑師隊伍。加快培養熟悉國際規則的建筑業高級管理人才。

　　2、大力推進校企合作，培養建筑業專業人才。加強工程現場管理人員和建筑工人的教育培訓。

　　3、健全建筑業職業技能標準體系，全面實施建筑業技術工人職業技能鑒定制度。

　　4、發展一批建筑工人技能鑒定機構，開展建筑工人技能評價工作。通過制定施工現場技能工人基本配備標準、發布各個技能等級和工種的人工成本信息等手段，引導企業將工資分配向關鍵技術技能崗位傾斜。

　　5、大力弘揚工匠精神，培養高素質建筑工人，到2020年，建筑業中級工技能水平以上的建筑工人達到300萬人，2025年達到1000萬人。

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　　改革建筑用工制度

　　1、推動建筑業勞務企業轉型，大力發展木工、電工、砌筑、鋼筋制作等以作業為主的專業企業。

　　2、以專業企業為建筑工人的主要載體，逐步實現建筑工人公司化、專業化管理。

　　3、鼓勵現有專業企業進一步做專做精，增強競爭力，推動形成一批以作業為主的建筑業專業企業。

　　4、促進建筑業農民工向技術工人轉型，著力穩定和擴大建筑業農民工就業創業。

　　5、建立全國建筑工人管理服務信息平臺，開展建筑工人實名制管理，記錄建筑工人的身份信息、培訓情況、職業技能、從業記錄等信息，逐步實現全覆蓋。

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　　保護工人合法權益。

　　1、全面落實勞動合同制度，加大監察力度，督促施工單位與招用的建筑工人依法簽訂勞動合同，到2020年基本實現勞動合同全覆蓋。

　　2、健全工資支付保障制度，按照誰用工誰負責和總承包負總責的原則，落實企業工資支付責任，依法按月足額發放工人工資。

　　3、對存在拖欠工資的企業列入“黑名單”，采取限制市場準入等懲戒措施，情節嚴重的降低資質等級。

　　4、建立健全與建筑業相適應的社會保險參保繳費方式，大力推進建筑施工單位參加工傷保險。

　　5、施工單位應履行社會責任，不斷改善建筑工人的工作環境，提升職業健康水平，促進建筑工人穩定就業。