據規劃，工程造價事業發展“十三五‘’指導思想為：按照市場決定工程造價的原則，加強和改善市場監管，轉變政府職能，圍繞制定規則、發布指標、動態監測、調解糾紛等內容，完善公共服務和誠信體系建設，實現工程計價的公平、公正、科學合理，達到提高工程投資效益、維護市場秩序、保障工程質量安全的目的。

　　“十二五”末，工程造價咨詢業年營業收入達到1079.47億元，年均增長14.4%。企業數量達到7107家，工程造價咨詢企業從業人員41萬余人。人均年產值約26萬元。與建筑業的總體水平相比，造價行業還算過得不錯的。

　　工程造價咨詢業務結構向中高端咨詢業邁進，全過程造價咨詢服務業務占比上升10%。

　　指導思想

　　堅持計價規則全國統一

　　在現有工程量清單計價規范和相關規則的基礎上，建立共享計價依據，進一步統一全國工程計價規則，服務全國統一建筑市場，為工程建設領域營造良好的發展環境。

　　堅持計價依據服務及時準確

　　在做好現有工程計價依據更新的基礎上，發布工程造價綜合指數、人工、材料等指數，做好綠色建筑、裝配式建筑、地下城市綜合管廊、海綿城市、城市軌道交通等重大專項計價依據服務及其工程造價監測。

　　堅持培育全過程工程咨詢

　　優化工程造價執業資質資格管理，積極營造工程造價咨詢市場良好環境，維護市場公平競爭、激發市場活力。大力推進全過程工程造價咨詢服務，鼓勵造價咨詢企業通過聯合經營、并購重組等方式開展全過程工程咨詢服務。

　　主要目標

　　1

　　健全全過程的工程造價管理制度，實現“制度規則統一，市場決定造價，計價活動規范”的工程造價生態環境。

　　2

　　完善以市場交易環節為主的工程計價和計量規則，實現工程總承包、施工承包、專業分包工程計價和計量規則的全覆蓋。

　　3

　　優化以工程計價依據和信息為主的公共服務，實現建設工程各階段工程計價定額的全覆蓋和工程計價信息的動態化。

　　4

　　提升計價成果文件的質量，完善工程造價咨詢成果文件標準規范，實現各階段工程計價文件的規范化、數據格式的通用化，積極推進大數據服務。

　　5

　　推進工程造價咨詢企業規模化、綜合化和國際化經營，大幅度提升造價咨詢服務總產值，發揮造價管理在工程咨詢服務中的重要作用，培育一批具有國際化水平的全過程工程造價咨詢企業。

　　6

　　完善以造價工程師執業資格制度為龍頭的人才培養機制，加強繼續教育和專業培訓，通過打造100名專業領軍人才、5000名金牌造價師，帶動工程造價人才素質全面提升。