一些企業(yè)低于成本價投標，中標以后通過偷工減料降低成本，對施工安全、工程質(zhì)量留下很大的隱患，也導致了合同糾紛等一系列的問題。比如今年3月陜西西安爆出了‘電纜門’事件，奧凱電纜的中標價嚴重低于實際成本，為了收回成本，便采用劣質(zhì)光纜。另一方面，阻礙產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。一些招標項目只關注于價格，忽視了產(chǎn)品質(zhì)量、性能等一系列的技術指標，導致了一些質(zhì)量過硬、技術水平比較高的產(chǎn)品被拒之門外，出現(xiàn)了優(yōu)汰劣勝、劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象，影響了企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)的積極性。
國家發(fā)改委主任何立峰在公開場合表示，經(jīng)評審的最低投標價法被濫用和錯誤使用引發(fā)了一系列問題。
近日，從財政部官網(wǎng)了解到，財政部印發(fā)財政部令87號《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》。
文件提出：評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關證明材料;投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。
業(yè)內(nèi)人士指出，該文件的出臺對于有效遏制“最低價中標”是一個積極的信號，何立峰表示，下一步將通過多方面工作，解決上述問題：依法嚴格限定“經(jīng)評審的最低投標價法”的適用范圍;針對濫用、不當使用“經(jīng)評審的最低投標價法”的問題，進一步明確和強化各類評價方法的運用;建議修訂招標投標法，實施全過程的監(jiān)管;加強監(jiān)督執(zhí)法，落實責任追究。
原文鏈接：
中華人民共和國財政部令第87號
——政府采購貨物和服務招標投標管理辦法
財政部對《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第18號)進行了修訂，修訂后的《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》已經(jīng)部務會議審議通過。現(xiàn)予公布，自2017年10月1日起施行。
部長 肖捷
2017年7月11日
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