從現在開始，信用懲戒，不再是空話!

　　如果有不履約行為，被法院判定為“失信被執行人”，那你就要小心了。因為這也意味著，你已經登上了住房城鄉建設領域違法失信黑名單。

　　近日，住建部印發通知，明確要求：一旦列入失信被執行人名單，企業和注冊執(從)業人員將受到7項聯合嚴懲。

　　信用數據共享

　　根據住建部的說法，“通過人民法院司法程序認定的失信被執行人名單是住房城鄉建設領域違法失信黑名單的重要組成部分 ”。

　　而失信被執行人的信息，是可以通過最高法網站直接查詢的，并向社會公布。被列入“失信被執行人名單”的建筑企業和執業人員，將同時接受住建部門的懲處措施，或限制招投標，或降低資質，或限制市場準入，情節嚴重的可以撤銷資質，相關人員吊銷執業資格。

　　另外，從今年開始，住建領域信用信息共享平臺將同國家信用信息共享平臺、各級各類信用信息共享平臺，實現數據互聯互通和信息共享。失信懲戒的范圍，將進一步擴大!

　　“最高法”網站可查詢

　　2013年10月起，最高人民法院就向社會開通了“全國法院失信被執行人名單信息公布與查詢”平臺，各界人士都可以通過該平臺查詢全國法院(不包括軍事法院)失信被執行人信息。

　　網址：http://shixin.court.gov.cn/index.html

　　只要輸入“失信被執行人”的姓名或單位名稱，就能查詢到相應的法院處理信息，和公布日期。

　　根據最高法公布的信息，我們發現登上“失信被執行人”名單的大部分企業，都是因為“有履行能力而拒不履行”相關合同文件或承諾。

　　信用承諾，至關重要

　　另外，住建部在文件中，特別強調了一個名詞“信用承諾”。以后，進入建筑市場、申請資質、辦理施工許可證等審批事項，都要有一個前提，那就是先作出信用承諾。

　　這可不是一張“空頭支票”，這個信用承諾是要納入信用記錄的。

　　一旦失信經營，除了要接受懲戒，在資質審批、招標投標等活動中，將受到限制，甚至取消相關資格。

　　在申報行政審批、市場準入、資質認定等事項時，應先作出信用承諾，違法失信經營后要自愿接受約束和懲戒。

　　信用承諾書納入市場主體信用記錄，作為實施事中事后監管、信用分類監管以及行政許可、資質審批、招標投標等活動的重要參考。

　　各地住建部門具體負責這項工作。

　　7項懲戒，后果嚴重

　　將失信被執行人列為日常監管重點!

　　1、資質限制

　　對列入失信被執行人名單的房地產、建筑企業，依法作出警告、責令限期改正、限制市場準入、暫扣資質證書、降低資質等級或吊銷資質證書處理。

　　對列入失信被執行人名單的注冊執(從)業人員，作出降低或撤銷從業資格、吊銷執業資格、限制市場準入等處罰。

　　2、嚴格行政審批

　　失信被執行主體申請領取安全生產許可證的，限制其辦理安全生產許可證。

　　在規劃區內新建、擴建建筑物、構筑物和其他工程設施的，從嚴審核規劃許可;對涉及容積率變更、土地使用性質變更的，要從嚴審核行政許可申請。

　　新建、擴建、高檔裝修房屋需要申領施工許可證的，限制其辦理施工許可證。

　　3、限制招標投標活動

　　聯合體參加投標活動的，包含失信被執行人的，視為失信被執行人，對其投標活動依法予以限制。

　　失信被執行人不得作為評標專家參與評標活動。

　　4、限制交易

　　對失信被執行主體就商品房開發、施工許可、商品房預售許可、房屋買賣合同備案、房屋交易資金監管、樓盤表建立、購房資格審核、房源驗核、存量房和政策房交易上市、住房公積金貸款等提出的申請，不予受理或從嚴審核有關材料。

　　5、限制評比達標表彰

　　失信被執行人，取消參加評優評先資格，不得參與住房城鄉建設領域各類評比達標表彰項目。

　　6、重點監管

　　對列入失信被執行人的企業，予以重點監管。按照“兩隨機、一公開”的要求加大日常監管力度，提高隨機抽查的比例和頻次。

　　7、推動開展社會聯合監管

　　支持行業協會、商會、學會按照行業標準、行規、行約等，視情節輕重對失信被執行人實行警告、行業內通報批評、公開譴責、不予接納為會員、勸退等懲戒措施。

　　信用修復

　　鼓勵企業(個人)自新。在規定期限內全部履行了生效法律文書確定義務并糾正失信行為、消除不良影響，黑名單被人民法院依法屏蔽、撤銷的，相關懲戒措施自黑名單屏蔽、撤銷之日起停止執行;

　　確需繼續保留對被執行人信用監督、警示和懲戒的，必須嚴格按照相關法律法規實施，并明確繼續保留的期限。

　　這些工作，將在2017年6月前落實到位!

　　文件原文：

　　住房城鄉建設部辦公廳關于印發失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設分工方案的通知

　　建辦廳[2017]32號

　　各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市建委及有關部門，部機關各司局：

　　為全面貫徹落實《中共中央辦公廳　國務院辦公廳印發<關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見>的通知》和《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》，切實推進住房城鄉建設領域社會信用體系建設，特制定《失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設分工方案》，現印發給你們，請認真貫徹實施。

　　中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳

　　2017年4月24日

　　(此件主動公開)

　　抄送：有關行業協(學)會 。