全面落實安全生產(chǎn)責任,有效遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生
完善制度和責任體系。出臺部門規(guī)章《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》,強化安全管理措施,嚴格落實工程建設各方主體的安全責任。
加大違法違規(guī)行為查處力度。以建筑起重機械、深基坑、高支模等為重點,深入開展建筑施工安全專項整治,嚴厲查處安全違法違規(guī)行為,嚴防事故發(fā)生。加強建筑施工安全事故通報和查處督辦,強化約談制度,嚴格事故責任追究。
加強監(jiān)管能力建設。建立建筑施工安全監(jiān)督層級考核制度,進一步加強和規(guī)范監(jiān)管工作。研究創(chuàng)新建筑施工安全監(jiān)管模式,提升監(jiān)管效能。開展部分地區(qū)建筑施工安全監(jiān)管人員培訓,提高監(jiān)管人員素質(zhì)和能力。
提高監(jiān)管信息化水平。繼續(xù)推進覆蓋建筑施工企業(yè)、施工人員、起重機械、施工項目、施工安全事故、施工安全監(jiān)管機構(gòu)及人員等信息“六位一體”的建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)建設,實現(xiàn)監(jiān)管信息互聯(lián)互通。
加強誠信體系建設。出臺建筑施工安全生產(chǎn)誠信體系建設指導意見,建立完善建筑安全生產(chǎn)“黑名單”等制度,強化安全信用懲戒,提高安全誠信水平。
促進全行業(yè)安全意識提升。深入開展“安全生產(chǎn)月”等活動,充分利用新聞媒體,加大安全宣傳教育力度,廣泛普及建筑施工安全生產(chǎn)知識,全面提升建筑從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識。
提升勘察設計水平,推動建筑業(yè)技術(shù)進步
提高建筑設計水平。組織宣貫新時期建筑方針,在相關(guān)媒體開設建筑設計專欄,引導建筑設計理念與方向。
加強勘察設計質(zhì)量監(jiān)管。開展部分地區(qū)勘察設計質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查,研究修訂工程勘察質(zhì)量管理辦法,研究推進施工圖審查制度和標準設計改革工作。
加大推動技術(shù)進步力度。出臺建筑業(yè)10項新技術(shù)(2017版),加快推動先進、適用新技術(shù)推廣。繼續(xù)推動BIM等信息技術(shù)應用,引導推進建筑業(yè)信息化。編制城市軌道交通工程等國家建筑標準設計,制定綠色建筑國家建筑標準設計體系,支持重點工程建設。
完善風險防控機制,保障城市軌道交通工程質(zhì)量安全
構(gòu)建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。落實建設單位和勘察、設計、施工單位等參建各方風險自辨自控、隱患自查自治主體責任,落實主管部門監(jiān)管責任,嚴防風險演變、隱患升級導致事故發(fā)生。
推進質(zhì)量安全標準化管理工作。制定城市軌道交通工程質(zhì)量安全標準化管理指導意見,制定質(zhì)量安全現(xiàn)場施工標準化手冊。組織標準化現(xiàn)場觀摩,推動樣板示范活動。
建立施工關(guān)鍵節(jié)點風險控制制度。加強對軌道交通工程施工過程中的重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工安全條件審查工作,強化風險控制。
開展部分城市軌道交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。針對新開工和事故多發(fā)城市開展監(jiān)督檢查,開展城市軌道交通工程質(zhì)量安全監(jiān)管人員培訓,提高監(jiān)督管理水平。
加強工程抗震設防,提高地震應急處置能力
加強抗震設防制度建設。組織《建設工程抗震管理條例》立法調(diào)研,深入開展新建工程抗震設防、既有建筑抗震加固和抗震設施建設管理研究,做好相關(guān)制度研究和協(xié)調(diào)工作。
加強抗震設防管理。建立減隔震裝置質(zhì)量檢測制度,強化減隔震工程質(zhì)量管理。完善超限高層抗震設防專項審查機制,研究公共建筑防災避難功能建設對策措施。開展減隔震工程和超限高層抗震設防專項檢查。
完善住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)地震應急工作機制。規(guī)范各地應急響應報告流程和內(nèi)容,完善震后房屋建筑安全應急評估管理制度,開展有關(guān)技術(shù)培訓,提高應急響應效率。
加強專家隊伍建設。進一步完善國家震后房屋建筑安全應急評估專家隊、全國市政公用設施抗震專項論證專家?guī)欤晟迫珖鞘锌拐鸱罏囊?guī)劃審查委員會工作機制,提升抗震防災專業(yè)咨詢能力。(來源:集成吊頂網(wǎng))