3、建造師：建造師是舶來品，自從引入中國以后，他有點不倫不類，可能是老板，可能是專業技術人員，也可能是跟建筑業毫不相關的掛證者。因此，在這我就把他單列了。

　　對于建造師，國家是把這類人定位為施工組織階段的核心人才來培養的，從多年的實踐來看，不知道是走偏了還是弄反了，實施起來問題很多，最新有個傳說，住建部已把《注冊建造師管理規定》列入修訂計劃。

　　4、技術工人：這類人員認定現在問題比較多，很大的數量是在“農民工”的隊伍里面，這類人以前屬于社會底層，算是“弱勢群體”，但這幾年來，國家對他們的保護日趨完善，也越來越重視，也有人掛著他們的“羊頭”賣自己的“狗肉”。在國務院層面，不管是《關于促進建筑業持續健康發展的意見》里面還是2017年李總理的“政府工作報告”里面，都白紙黑字的提到了“大國工匠”的概念，在可預見的外來，機器不能取代的有手藝的工人師傅們，他們的收入和地位都會是越來越好。

　　總結：2017年年初開始國務院、各級部委出臺的“意見”很多，國家對人的各種管理動作很大，建筑業從業者不僅僅要關注住建部，還要留神人社部、財政部等部委，人社部如2017年實現社保全國聯網，對掛靠基本是致命的打擊，這些人一不小心就可能會在誠信系統上留意外不光彩的一筆。其實掛證在中國是很流行的，很多院士也采用“院士工作站”的名義掛證，只是他們沒有幾份社保，所以就合法了，但建筑從業者如果有兩份以上社保，就可能會被認定為“存在提供虛假材料(社保材料)申請注冊的違規行為”，進而被全國通報。另外，職稱改革對從業者也會有較大影響，但這個影響基本是正面的，取消英語、計算機等奇葩行為，確實為工地一線有實績的人提供了方便，但會怎么個評審法，怎么認定實績，現在還不是很明確，但人社部尹部長已發話了，出臺細則應該會很快。財政部也不是省油的燈，現在“金稅三期”，“營改增”等重大政策還會持續影響，包工頭等人員“個人走賬”會越來越難，虛開發票，偷稅漏稅的風險也會越來越大，省點稅，越來越不容易了。最難的是技工領域人才的認定，這類人數量巨大，但其水平不是通過簡單的證書能確定的，而且，現在這類證書不是太少，而是太多了，同樣的證書，幾個部門都在發且互不承認的情況也很多，很多被認定的學校也不都是真的請師資在培訓，而是通過這個資質制證賣錢。這種特色存在，讓國家“努力打造大國工匠”的努力可能形同虛設，技工的成長培訓，是企業行為，政府行為還是社會行為?期待2017年有所規范，否則，這些國家的政策落地，又會是被異化為“賣真證，制假證”了事。