針對(duì)將職業(yè)資格證“出租”出去牟利的現(xiàn)象，人力資源和社會(huì)保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示，人社部將治理“掛證”亂象作為推動(dòng)“放管服”改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并督促推動(dòng)有關(guān)部門加大整治力度，同時(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

　　這位負(fù)責(zé)人說，對(duì)“掛證”要集中查處一批、曝光一批，讓“掛證”行為付出代價(jià)，形成震懾。

　　圍剿策略

　　策略一：開源(增加證書數(shù)量)

　　人社部負(fù)責(zé)人提到，2016年共有200多萬人取得各類職業(yè)資格證書，有效增加了人才供給總量。數(shù)量一多，自然就沒那么值錢了，“掛證”熱情也就降低。

　　以一級(jí)注冊(cè)建造師為例，目前全國估計(jì)已經(jīng)接近60萬。僅2016年，住建部共發(fā)布43批一級(jí)建造師初始注冊(cè)人員名單，共計(jì)89594人。

　　僅一年時(shí)間，一級(jí)建造師就增長(zhǎng)了15%左右，這個(gè)速度有點(diǎn)可怕的。

　　策略二：節(jié)流(降低企業(yè)需求)

　　人社部：降低資格資質(zhì)門檻、清理取消與企業(yè)資質(zhì)相關(guān)的行政許可事項(xiàng)，減少企業(yè)的“掛證”需求。

　　以建筑業(yè)為例，2016年10月，住建部印發(fā)《關(guān)于簡(jiǎn)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知》，淡化企業(yè)資質(zhì)與人員資格之間的聯(lián)系。除各類別最低等級(jí)資質(zhì)外，取消關(guān)于建造師、持有崗位證書的現(xiàn)場(chǎng)管理人員等的指標(biāo)考核。

　　這個(gè)堪稱“重磅炸彈”的226號(hào)文一出，一建掛靠市場(chǎng)急轉(zhuǎn)直下，部分地區(qū)甚至出現(xiàn)了二建證書比一建證書價(jià)格更高的反常現(xiàn)象。

　　策略三：收網(wǎng)(互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管)

　　這個(gè)網(wǎng)，主要是指互聯(lián)網(wǎng)!依靠互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，由過去的嚴(yán)進(jìn)寬出，變?yōu)閲?yán)進(jìn)嚴(yán)出，加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管。接下來，行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)、信用平臺(tái)、公共資源交易平臺(tái)間的數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，一處違規(guī)，處處受限。

　　另外，“信用”將越來越重要。從建筑業(yè)到各行業(yè)，沒有“信用”將寸步難行。而“掛證”一旦被查到，有可能登上建筑市場(chǎng)主體黑名單，遭受失信聯(lián)合懲戒。

　　依靠“四庫一平臺(tái)”，2016年住建部官網(wǎng)公布：

　　因“掛證”被撤銷執(zhí)業(yè)資格的共計(jì)72人;

　　因“注冊(cè)單位與實(shí)際工作單位不符”或“一人多證多掛”被公開通報(bào)批評(píng)的，也有數(shù)十人人。

　　這些僅僅是“掛證”后被查出來的，并不包括申請(qǐng)注冊(cè)過程中就被發(fā)現(xiàn)的人員。