五、統籌公共服務體系建設

　　(一)加強城市基礎設施建設。充分考慮交界地區協同發展要求，加強城鎮、中心村公共服務設施建設，率先推進與北京公共服務均等化。根據交界地區承載的人口總量，提高公共服務設施建設標準，健全公共服 務設施網絡。完善防洪、供排水、污水處理等設施，建設城市地下綜合管廊，推動水電路等基礎設施城鄉聯網、區域共享。基礎教育、醫療、垃圾處理等公共服務配 套設施與住宅區同步規劃、同步建設、同步交付使用。

　　(二)推動公共交通互聯互通。推進交界地區與 北京客運班線公交化改造，合理布局停車設施。推進北京城市軌道服務向我省延伸，有序推進城際軌道交通建設。推進交界地區綜合客貨樞紐建設，重點推進固安綜 合客運樞紐等項目建設。積極發展綠色交通，交界地區與北京同步提前報廢老舊運營車輛及黃標車，鼓勵使用新能源公交車，2017-2019年新增及更換的公 交車中新能源公交車比重應分別達到60%、70%和80%。完善市場化運作機制，進一步放寬市場準入，精準謀劃項目，創新和運用PPP等模式，引導社會資 本參與交界地區公共服務配套設施建設。

　　(三)提高公共服務保障水平。按照城鎮化規劃 和城鎮常住人口規模，由教育部門牽頭編制交界地區中小學、幼兒園布局專項規劃并嚴格實施。發揮政府引導作用，引入市場機制，促進交界地區公共服務資源均衡 配置。推動交界地區醫療機構優先納入跨省異地就醫直接結算平臺，提高交界區域醫保管理服務水平。推進社區就業、社保服務、養老福利便民化，加強交界地區養 老機構建設，協調北京養老政策外延。通過組建跨區域醫療集團、專科幫扶、醫院托管、建立會診轉診機制等方式，推進交界地區醫療資源之間長期、穩定合作。支持廊坊、保定市在不突破現有編制總量的前提下，盤活現有編制總量，加大動態調整力度，重點向燕郊等重點區域予以傾斜。吸引企業和社會力量投資建學、辦學， 增加中小學校和幼兒園學位供給。

　　(四)強化交界地區社會統籌管理。加強安全生 產應急聯動，落實京津冀區域安全應急聯動工作機制，完善信息溝通機制，建立協同應急責任體系。強化跨區域食品藥品應急管理協作配合，落實華北等10省 (區、市)跨區域食品藥品突發事件應急協作與信息通報機制，提高與北京交界地區食品藥品突發事件應急處置能力。穩步推進交界地區穩定就業和生活的農業轉移 人口在住房、教育、文化、醫療等方面與城鎮居民享有同等權利和義務。

　　六、抓好推動落實

　　(一)強化組織保障。廊坊、保定市及交界地區 縣(市、區)政府要認真履行主體責任，建立相應工作機構，主要負責同志親自抓，強化組織實施，加強協調調度，切實把確定的目標、任務和要求落到實處。省有 關部門按照職能分工，加強與北京市協調配合，積極推動建立交界地區城鄉規劃建設協調、生態環境保護聯動、產業協同發展、信息溝通等合作機制，做好交界地區 規劃建設管理工作。

　　(二)加強督導考核。省發展改革委、省工業和 信息化廳、省國土資源廳、省環境保護廳、省住房城鄉建設廳、省水利廳、省林業廳等省有關部門要明確主管負責同志和責任處室，按照要求，在規劃編制、政策制 定、項目安排、體制機制創新等方面給予大力支持。加強督導考核，對交界地區規劃建設管理的重大事項定期督導檢查、定期調度、定期通報，確保各項任務落實到位。