在PPP這場盛宴中，民營建筑企業一直在吐槽，表示在與實力強大的國企和央企的競爭中總是稍遜風騷，經常參與PPP項目，經常陪太子讀書。

　　風口總是不期而至，機會總有意外驚喜。

　　我國農村道路、供水、污水垃圾處理、供電、電信等基礎設施市場巨大，由于錢的問題該市場一直啟動不足。2月17日國務院辦公廳印發《關于創新農村基礎設施投融資體制機制的指導意見》，意見對我國農村道路、供水、污水垃圾處理、供電、電信等基礎設施建設給予的投融資政策力度空前：

　　一、政府投資支持方式要創新，過去的方式要改革：

　　1、鼓勵地方政府和社會資本設立農村基礎設施建設投資基金。

　　2、建立規范的地方政府舉債融資機制，推動地方融資平臺轉型改制和市場化融資，重點向農村基礎設施建設傾斜。

　　3、允許地方政府發行一般債券支持農村道路建設，發行專項債券支持農村供水、污水垃圾處理設施建設，探索發行縣級農村基礎設施建設項目集合債。

　　4、支持符合條件的企業發行企業債券，用于農村供電、電信設施建設。鼓勵地方政府通過財政撥款、特許或委托經營等渠道籌措資金，設立不向社會征收的政府性農村基礎設施維修養護基金。

　　5、鼓勵有條件的地區將農村基礎設施與產業、園區、鄉村旅游等進行捆綁，實行一體化開發和建設，實現相互促進、互利共贏。

　　二、政府和社會資本合作機制(PPP)要建立，政府和社會資本一起擼袖子加油干。

　　1、支持各地通過政府和社會資本合作模式，引導社會資本投向農村基礎設施領域。

　　2、鼓勵按照“公益性項目、市場化運作”理念，大力推進政府購買服務，創新農村基礎設施建設和運營模式。

　　3、支持地方政府將農村基礎設施項目整體打包，提高收益能力，并建立運營補償機制，保障社會資本獲得合理投資回報。

　　具體如，公路：推廣“建養一體化”模式，通過政府購買服務等方式，引入專業企業、社會資本建設和養護農村公路。供水：社會資本投資興建的農村供水基礎設施，所形成的資產歸投資者所有，或依據投資者意愿確定產權歸屬。鼓勵開展農村供水設施產權交易，通過拍賣、租賃、承包、股份合作、委托經營等方式將一定期限內的管護權、收益權劃歸社會投資者。電力：逐步向符合條件的市場主體放開增量配電網投資業務，賦予投資主體新增配電網的所有權和經營權。鼓勵以混合所有制方式發展配電業務，通過公私合營模式引入社會資本參與農村電網改造升級及運營。支持社會資本投資建設清潔能源項目和分布式電源并網工程。電信：支持民間資本以資本入股、業務代理、網絡代維等多種形式與基礎電信企業開展合作，參與農村電信基礎設施建設。

　　三、價格支持

　　在農村供水價格、用電價格、水垃圾處理取費等方面給予了明確支持，詳情見后附文件。

　　民營建筑企業尤其是中小民營建筑企業，在PPP大項目上競爭不過央企、國企，在PPP中小項目上有絕對優勢，尤其是家門口的中小項目優勢明顯;另外，民營企業在運管過程中的優勢更是突出。國務務院這次發文，簡直就是給中小民營建筑企業量身定做的。