四、強(qiáng)化示范引領(lǐng)

　　(十)開展試點(diǎn)示范。

　　以綠色建筑為載體，大力推廣應(yīng)用新型墻材。在有條件的地區(qū)，積極推進(jìn)超低能耗被動式建筑應(yīng)用新型墻材示范工作。建設(shè)一批技術(shù)先進(jìn)、引領(lǐng)作用強(qiáng)的裝配式建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)示范工程，重點(diǎn)做好裝配式混凝土框架(框筒)結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)建筑適用的圍護(hù)結(jié)構(gòu)配套墻材體系應(yīng)用試點(diǎn)。

　　(十一)支持農(nóng)村應(yīng)用示范。

　　在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、綠色農(nóng)房建造、特色小(城)鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民住宅防災(zāi)減災(zāi)節(jié)能改造等工程，開展新型墻材應(yīng)用試點(diǎn)示范，引導(dǎo)在農(nóng)村自建房中使用節(jié)能環(huán)保、安全便利的新型墻材，保證農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。

　　(十二)發(fā)揮企業(yè)帶頭示范作用。

　　培育具有技術(shù)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、文化優(yōu)勢的新型墻材生產(chǎn)示范企業(yè)，發(fā)揮其技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、市場引領(lǐng)等方面的帶動作用，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度，推動新型墻材產(chǎn)業(yè)向生產(chǎn)規(guī)模化、管理現(xiàn)代化、裝備自動化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

　　五、提升服務(wù)水平

　　(十三)加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管。

　　完善墻材行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測體系，強(qiáng)化行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測，定期發(fā)布墻材供需數(shù)據(jù)、質(zhì)量預(yù)警、價格指數(shù)、試點(diǎn)示范等行業(yè)運(yùn)行信息，及時發(fā)現(xiàn)和解決行業(yè)運(yùn)行中的重大問題。建立健全統(tǒng)計制度，完善統(tǒng)計體系。構(gòu)建墻材革新信息化平臺和管理網(wǎng)絡(luò)。

　　(十四)建設(shè)誠信體系。

　　完善全國建筑市場各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中新型墻材應(yīng)用相關(guān)內(nèi)容，利用二維碼、射頻識別等技術(shù)建立可追溯的新型墻材信息系統(tǒng)。建立全國統(tǒng)一的墻材供應(yīng)企業(yè)市場行為信用評價體系。健全誠信激勵和失信懲戒機(jī)制。研究建立黑名單制度，強(qiáng)化社會監(jiān)督。

　　(十五)建立“互聯(lián)網(wǎng)+墻材”系統(tǒng)。

　　推動互聯(lián)網(wǎng)與墻材行業(yè)深度融合，建立集產(chǎn)品生產(chǎn)、施工應(yīng)用、買賣交易和監(jiān)督管理于一體的信息系統(tǒng)，新型墻材應(yīng)用試點(diǎn)工程數(shù)據(jù)庫。發(fā)展電子商務(wù)，建立墻材供應(yīng)、采購電子商務(wù)和服務(wù)平臺，提高新型墻材物流信息化和供應(yīng)鏈協(xié)同水平。在有條件的地區(qū)，試點(diǎn)構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+墻材革新”管理服務(wù)體系。

　　六、落實(shí)保障措施

　　(十六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　強(qiáng)化部門聯(lián)動，健全完善墻材革新管理機(jī)制，實(shí)行省、市、縣各級墻材革新主管部門職責(zé)明確、監(jiān)督有效的工作機(jī)制，形成管理、監(jiān)督、服務(wù)“三位一體”的管理體系。各地墻材革新主管部門要加強(qiáng)對墻材革新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)，將墻材革新工作列入年度重點(diǎn)工作，強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制，完善考核機(jī)制。各地要加強(qiáng)墻材革新工作隊伍和墻材行業(yè)管理能力建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)穩(wěn)定，人員充實(shí)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力，增強(qiáng)服務(wù)意識，提升技術(shù)、管理和服務(wù)水平。

　　(十七)完善配套政策。

　　研究制定促進(jìn)新型墻材發(fā)展的政策法規(guī)，加大新型墻材與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)等政策法規(guī)銜接。完善新型墻材稅收優(yōu)惠政策。適時修訂《新型墻材目錄》，引導(dǎo)新型墻材發(fā)展。各省市可因地制宜，結(jié)合各自資源稟賦及需求，制定更嚴(yán)格的《新型墻材目錄》，試點(diǎn)推行墻材產(chǎn)品采購信息報告制度，研究推行墻材采購合同示范文本。

　　(十八)開展協(xié)同監(jiān)管。

　　加強(qiáng)對墻材生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法，依法處罰污染環(huán)境的違法違規(guī)行為。研究試行采用小衛(wèi)星對燒結(jié)磚企業(yè)實(shí)時監(jiān)控，堅決查處取土制磚的違規(guī)行為。推動建立京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域墻材革新政策協(xié)同、信息共享、結(jié)果互認(rèn)的區(qū)域協(xié)同監(jiān)管機(jī)制;聯(lián)合區(qū)域省級墻材革新管理部門，嚴(yán)格墻材產(chǎn)品監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的不合格墻材產(chǎn)品依法查處并予以通報。

　　(十九)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

　　充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，宣傳新型墻材推廣應(yīng)用的重要性和迫切性，提高公眾對墻材革新政策的理解與參與，營造良好的社會輿論氛圍。各地要創(chuàng)建墻材革新工作政務(wù)微博和微信公眾號，及時發(fā)布政務(wù)動態(tài)、行業(yè)資訊、科研成果等。

　　(二十)發(fā)揮行業(yè)組織作用。

　　加強(qiáng)行業(yè)自律，完善行規(guī)行約，引導(dǎo)企業(yè)遵規(guī)守法、規(guī)范經(jīng)營、誠實(shí)守信、公平競爭。發(fā)揮協(xié)會等行業(yè)組織作用，開展技術(shù)推廣、品牌宣傳等，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。開展國際交流和合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。開展行業(yè)內(nèi)學(xué)習(xí)交流合作，積極反映企業(yè)訴求，提出相關(guān)政策建議。

　　各地要結(jié)合本地建材工業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展實(shí)際，盡快制定本地區(qū)實(shí)施方案，明確主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)本地區(qū)新型墻材推廣應(yīng)用工作。