(三)安全
2016年3月下旬，住建部啟動針對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行的施工安全專項(xiàng)整治行動。整治重點(diǎn)包括安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)、從業(yè)人員持證上崗、安全專項(xiàng)施工方案管理、深基坑工程安全管理、模板支撐系統(tǒng)安全管理、起重機(jī)械安全管理及城市地下綜合管廊工程安全管理7個方面。7月進(jìn)入罕見汛期，住建部辦公廳下發(fā)緊急通知，要求各地切實(shí)加強(qiáng)汛期建筑施工安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。然而，11月24日，江西豐城電廠三期擴(kuò)建工程D標(biāo)段冷塔平橋吊不幸發(fā)生倒塌事故，造成74人遇難，2人受傷，卻再次為建筑業(yè)重重地敲響安全警鐘。
專家點(diǎn)評：近幾年來，安全事故多有發(fā)生。梳理一下可以發(fā)現(xiàn)，成為熱點(diǎn)、影響較大的安全事故中，成為媒體的頭條、輿論的焦點(diǎn)的，往往分布在煤礦、交通、消防、化學(xué)品等行業(yè)，建筑工程行業(yè)雖偶然也有零星事故發(fā)生，但總體而言，比較平靜。然而，2016年11月24日，江西豐城電廠三期擴(kuò)建工程D標(biāo)段冷卻塔平橋吊倒塌，造成74人遇難，2人受傷，震驚了全國。這一事故提醒我們，不管是宏觀形勢如何變化，不管是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等熱點(diǎn)話題開展的如何熱烈，安全施工仍是討論一切的基石。安全生產(chǎn)歷來強(qiáng)調(diào)的常抓不懈，警鐘長鳴，在任何時候都不會失去意義。因?yàn)椋灰杂行傅。瑒t必將付出血的教訓(xùn)。
(四)轉(zhuǎn)型
2016年，建筑業(yè)步入寒冬期。行業(yè)在尋求突破，企業(yè)在尋求突破，因此“積極應(yīng)對，轉(zhuǎn)型升級”被屢屢提及。面對行業(yè)寒冬，國企紛紛改革：整合重組，國有資本投資、運(yùn)營公司，部分重要領(lǐng)域混合所有制改革，混合所有制企業(yè)員工持股、剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題等，通過改革有效配置資源。比如，8月下旬，中國建筑材料集團(tuán)和中國中材集團(tuán)合并重組，成立中國建材集團(tuán)。同樣，民企也在轉(zhuǎn)型，開啟互聯(lián)網(wǎng)+、推進(jìn)新技術(shù)、試水PPP，或跨界進(jìn)軍文化旅游、生態(tài)環(huán)保、新能源、3D打印等成長性較高的新興行業(yè)。
專家點(diǎn)評：步入“十三五”之后，建筑業(yè)徹底進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整期，投資放緩、增長乏力成為主要特點(diǎn)。過去聯(lián)營掛靠模式不可持續(xù)、依靠開設(shè)分公司的粗獷式擴(kuò)張不可持續(xù)，建筑業(yè)企業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。大型化、一體化、綜合化或者專業(yè)化，將會是建筑業(yè)企業(yè)的未來發(fā)展方向。從企業(yè)發(fā)展規(guī)劃來看，過去的戰(zhàn)略規(guī)劃更多是在既有發(fā)展模式下的改進(jìn)和提升，但現(xiàn)有市場環(huán)境下，建筑業(yè)企業(yè)面臨的可能會是一種與過去市場環(huán)境完全不同的“顛覆性創(chuàng)新”，即所謂“轉(zhuǎn)型升級”。這要求建筑業(yè)企業(yè)摒棄過去習(xí)慣的發(fā)展模式，對自身進(jìn)行根本性變革，適應(yīng)內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境，改變過去高度依賴外部投資增長的模式，打造核心競爭力。
(五)PPP
2016年是PPP的落地大年。全國各地成百上千個PPP項(xiàng)目的順利簽約，標(biāo)志著PPP模式的發(fā)展取得階段性成果。9月，第二批PPP工程示范項(xiàng)目、我國首個PPP模式市政道路工程——安徽省安慶市外環(huán)北路竣工通車，更被看作是PPP項(xiàng)目推進(jìn)的重要標(biāo)志。
專家點(diǎn)評：2016年P(guān)PP在宏觀政策上的主題是規(guī)范和改革。隨著發(fā)改委和財政部陸續(xù)發(fā)文，對各政府職能部門在ppp領(lǐng)域的職責(zé)劃分，行業(yè)準(zhǔn)入，操作流程都更加細(xì)化，ppp實(shí)施過程中的每一個步驟更加有據(jù)可依。從前期的可研論證，政府采購，到實(shí)施過程中的建設(shè)監(jiān)管，績效考核都更加規(guī)范化。同時國家的宏觀政策對ppp實(shí)施的改革和創(chuàng)新也十分顯著，尤其是土地可以與社會資本同時采購，這是對土地管理制度的一次重大改革和創(chuàng)新。如果說過去土地招拍掛制度的實(shí)施開啟了中國房地產(chǎn)的黃金時代，如今ppp的土地和社會資本采購合并政策有可能開啟一個社會資本參與國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的黃金時代，同時，國家的政策導(dǎo)向更加鼓勵社會資本通過運(yùn)營，發(fā)揮專業(yè)效率，自行收回投資。預(yù)期未來，政府和社會資本也會更加理解ppp的內(nèi)涵，對運(yùn)營更加重視，積極開拓項(xiàng)目的收入來源，真正實(shí)現(xiàn)一個項(xiàng)目的全生命周期的服務(wù)。
(六)信息化
中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下，“信息化”屢屢被提及。2016年8月，住建部公布的《2016-2020年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》提出，“十三五”時期，全面提高建筑業(yè)信息化水平，著力增強(qiáng)BIM、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)集成應(yīng)用能力。廣西、沈陽、黑龍江、云南、浙江、天津、濟(jì)南、江蘇、徐州、湖南、山東等各省市也出臺了相應(yīng)的推廣信息化的指導(dǎo)意見。對于建筑業(yè)而言，信息化進(jìn)程正在穩(wěn)步推進(jìn)。
專家點(diǎn)評：建筑企業(yè)的信息化就是：將建筑企業(yè)的運(yùn)營管理邏輯，通過管理與信息互聯(lián)技術(shù)的深度融合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理精細(xì)化，從而提高企業(yè)運(yùn)營管理效率，進(jìn)而提升社會生產(chǎn)力。建筑行業(yè)信息化的發(fā)展歷程可分為四個階段：第一個階段是崗位級的，多為專業(yè)崗位服務(wù)的專業(yè)性工具性軟件;第二個階段是部門級的，像財務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，人力資源系統(tǒng)這種系統(tǒng)類信息化;第三個階段就是企業(yè)的信息化集成，之后的第四階段才能稱得上是社會級的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，云計算。根據(jù)調(diào)研所得，中國建筑企業(yè)信息化的現(xiàn)狀是大部分企業(yè)處在第二階段，第三階段趨勢很明顯。因此，目前來說，建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行動已刻不容緩，建筑行業(yè)企業(yè)須緊跟時代步伐，加快升級信息化管理系統(tǒng)，加速推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，更好地面向市場發(fā)展。
(七)特色小鎮(zhèn)
2016年，特色小鎮(zhèn)成為建筑業(yè)一大新熱點(diǎn)。7月，住建部、發(fā)改委和財政部三部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，在全國范圍培育各具特色、富有活力的“休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居”特色小(城)鎮(zhèn)，在2017年、2018年的近期工作安排從產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境整治、文化傳承、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、體制機(jī)制建設(shè)等5個方面進(jìn)行評估，引領(lǐng)帶動全國小城鎮(zhèn)建設(shè)。2016年8月住建部發(fā)布《關(guān)于做好2016年特色小鎮(zhèn)推薦工作的通知》，開展第一批特色小(城)鎮(zhèn)的初評工作，10月公布第一批特色小鎮(zhèn)名單，并在杭州召開特色小鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會。11月，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于加快美麗特色小鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)意見》指出，對特色小鎮(zhèn)形態(tài)以傳統(tǒng)行政區(qū)劃為單元，特色產(chǎn)業(yè)鮮明、具有一定人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的建制鎮(zhèn)為特色小鎮(zhèn)，優(yōu)先選擇全國重點(diǎn)鎮(zhèn)，并對特色小鎮(zhèn)提出總體培育要求。
專家點(diǎn)評：首先，特色小鎮(zhèn)的建設(shè)不再是功利性的，短平快的，唯GDP的，它需要精雕細(xì)琢，需要精心維護(hù);其次特色小鎮(zhèn)要從“復(fù)制”轉(zhuǎn)為“唯一”城市的功利性、商業(yè)性讓城市趨于標(biāo)準(zhǔn)化，特色小鎮(zhèn)的建設(shè)核心則是特色和唯一性，要找準(zhǔn)特色，放大特色;最后特色小鎮(zhèn)的建設(shè)要調(diào)動全社會的力量參與，讓真正了解小鎮(zhèn)的人參與其中。另外更多社會資本加入到特色小鎮(zhèn)的建設(shè)中不僅能帶來資本，而且?guī)砑夹g(shù)和運(yùn)營能力，甚至是產(chǎn)業(yè)，這對特色小鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展都是大有裨益的。
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