2017年要加大對(duì)職業(yè)資格證書(shū)“掛靠”的查處!即便沒(méi)有“掛靠”事實(shí)，有意愿和行動(dòng)——“尋租”行為，也要嚴(yán)查!

　　近日，人社部印發(fā)《進(jìn)一步減少和規(guī)范職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)的改革方案》：

　　對(duì)剩余的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，要進(jìn)一步清理取消;

　　2017年初，公布國(guó)家職業(yè)資格目錄清單;

　　嚴(yán)格證書(shū)發(fā)放管理，嚴(yán)肅查處職業(yè)資格證書(shū)掛靠、尋租等行為。

　　根據(jù)文件的要求，清理和公布的時(shí)間都定在了今年年初，近期就有可能公布!

　　目錄清單，動(dòng)態(tài)更新

　　2017年初，對(duì)剩余的184項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，進(jìn)一步清理取消，公布實(shí)施國(guó)家職業(yè)資格目錄清單。

　　清單之外一律不得許可和認(rèn)定職業(yè)資格，清單之內(nèi)除準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。另外，建立調(diào)整更新機(jī)制，對(duì)目錄清單進(jìn)行適時(shí)調(diào)整、動(dòng)態(tài)更新。

　　嚴(yán)查職業(yè)證書(shū)掛靠

　　今年起，人社部要嚴(yán)格證書(shū)發(fā)放管理，嚴(yán)肅查處職業(yè)資格證書(shū)掛靠、尋租等行為。

　　不僅要查，還要狠查，建立起職業(yè)資格監(jiān)管平臺(tái)。2017年，開(kāi)始建立全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試報(bào)名服務(wù)平臺(tái)和全國(guó)職業(yè)技能鑒定服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)職業(yè)資格信息化管理和服務(wù)。

　　未來(lái)，職業(yè)資格證書(shū)的考試報(bào)名、證書(shū)發(fā)放、從業(yè)監(jiān)管，要實(shí)行信息化管理，都要通過(guò)電子平臺(tái)進(jìn)行，公開(kāi)、透明。

　　職業(yè)資格改革

　　2017年職業(yè)資格改革的主要任務(wù)還包括：

　　1、全面清理名目繁多的各種行業(yè)準(zhǔn)入證、上崗證

　　對(duì)沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的行業(yè)準(zhǔn)入證、上崗證等，一律取消;

　　對(duì)雖有法律法規(guī)依據(jù)，但與國(guó)家安全、公共安全、公民人身財(cái)產(chǎn)安全關(guān)系不密切的行業(yè)準(zhǔn)入證、上崗證等，提請(qǐng)修訂法律法規(guī)后予以取消或進(jìn)行優(yōu)化整合。

　　2、完善職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定

　　制定不同職業(yè)技能等級(jí)享受相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等補(bǔ)貼政策;研究制定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)規(guī)范，積極推動(dòng)由企業(yè)和行業(yè)組織自主開(kāi)展技能評(píng)價(jià)。

　　未來(lái)要建立職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)與相應(yīng)的職稱(chēng)、學(xué)歷比照認(rèn)定制度，暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道。

　　“三百六十行，行行出狀元”。掌握高級(jí)技能的技術(shù)工人，同樣應(yīng)當(dāng)享有職業(yè)發(fā)展通道。

　　4個(gè)“取消”

　　減少和規(guī)范職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，遵循4個(gè)原則：

　　1、取消國(guó)務(wù)院部門(mén)設(shè)置的沒(méi)有法律、法規(guī)或國(guó)務(wù)院決定作為依據(jù)的準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)資格;

　　2、有法律法規(guī)依據(jù)，但與國(guó)家安全、公共安全、公民人身財(cái)產(chǎn)安全關(guān)系并不密切，或不宜采取職業(yè)資格方式進(jìn)行管理的準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)資格，按程序提請(qǐng)修訂有關(guān)法律法規(guī)后予以取消;

　　3、取消國(guó)務(wù)院部門(mén)和全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)自行設(shè)置的水平評(píng)價(jià)類(lèi)職業(yè)資格;

　　4、取消地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)自行設(shè)置的職業(yè)資格。

　　人社部在文件中提出，對(duì)違規(guī)設(shè)置實(shí)施的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，歡迎媒體、群眾和各界人士舉報(bào)!發(fā)現(xiàn)一起，查處一起!

　　文件原文

　　人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步減少和規(guī)范職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)改革方案的通知

　　人社部發(fā)〔2017〕2號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《進(jìn)一步減少和規(guī)范職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)的改革方案》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　人力資源社會(huì)保障部

　　2017年1月5日