一、11月30日起，“四庫一平臺”正式上線運行

　　11月29日，住房和城鄉建設部下發《關于啟用全國建筑市場監管公共服務平臺的通知》(建市綜函[2016]122號)，新版“四庫一平臺”11月30日正式上線運行。

　　“全國建筑市場監管公共服務平臺”(簡稱“新平臺”)涵蓋了“建設工程企業、從業人員、建設項目、誠信記錄”四類重要信息，它的正式啟用，將對資質申報、人員掛證、項目建設過程監管將產生重要影響。

　　1、個人掛證：通過平臺，可以按個人身份證號碼快速查尋到此人有沒有多家單位注冊，江蘇省通過數據比對一次性就查出了400余人。

　　2、資質申請：住房和城鄉建設部已經下發文件，涉及資質申請的業績數據都來自于信息平臺，這將從源頭封堵住資質申報的弄虛作假。

　　二、嚴查“掛證”，撤銷13人執業資格

　　共撤銷位5注冊建造師、3位注冊電氣工程師、2位注冊監理工程師、1位注冊結構工程師、1位注冊建筑工程師、1位注冊公用設備工程師的執業資格。

　　XX：一級建造師注冊在湖北眾泰建設工程有限公司，監理工程師證注冊在宜昌長江工程建設監理有限責任公司。

　　XX：隱瞞在江蘇和舟律師事務所工作的事實，以欺騙手段取得一級建造師注冊證書。

　　XX：隱瞞在湖南省東安縣建設工程質量安全監督站工作的事實，以欺騙手段取得一級建造師注冊證書。

　　XX：受聘于三門峽市住建局，一級建筑師注冊單位是河南省建筑科學研究院有限公司。

　　XX：存在偽造畢業證書報考并取得一級建造師資格的行為，取消考試成績，資格證書作廢。

　　XX：2011年7月申請一級注冊結構工程師注冊期間，受聘單位與注冊單位不同。

　　XX：擔任總監理工程師時，長期不到崗且不履行監理職責。

　　XX：擔任項目總監理工程師，對工程項目存在借用資質、非法轉包分包等問題監理不到位，未履行相應的管理職責，導致發生重大人員傷亡事故。

　　XX：申請注冊公用設備工程師(給水排水)注冊期間，工作單位是江西理工大學，注冊單位是福州萬山電力咨詢有限公司。

　　XX：申請注冊電氣工程師(發輸變電)注冊期間，受聘于華能瀾滄江水電有限公司，注冊單位是云南銀塔送變電設計有限公司。

　　XX：申請注冊電氣工程師(發輸變電)注冊期間，受聘于云南電力建設監理咨詢有限責任公司，注冊單位是云南銀塔送變電設計有限公司。

　　XX：申請注冊電氣工程師(發輸變電)注冊期間，工作單位是昆明理工大學，注冊單位是云南銀塔送變電設計有限公司。

　　XX：申請一級注冊結構工程師注冊期間，工作單位是云南省水利廳，注冊單位是云南銀塔送變電設計有限公司。

　　三、業績核查，9家企業弄虛作假被通報

　　9家企業在資質申報中弄虛作假被通報。其中7家企業因為企業業績材料弄虛作假，2家企業存在技術人員材料造假。

　　湖北中鑫城建設工程有限公司，企業業績材料弄虛作假。

　　武漢鑫洪源建設工程有限公司，企業業績材料弄虛作假。

　　浙江博合建筑規劃設計有限公司，技術人員材料弄虛作假。

　　四川興港建筑工程有限公司，企業業績材料弄虛作假。

　　新疆鑫水現代水利工程有限公司，企業業績、人員材料弄虛作假。

　　陜西中技招標有限公司，申請工程招標代理機構甲級，企業業績材料弄虛作假。

　　宜昌平安工程建設監理有限公司，申請房屋建筑工程監理甲級，企業業績材料弄虛作假。

　　四川省科弘建設工程有限公司，企業業績材料弄虛作假。

　　揭陽市公路勘察設計院，人員材料弄虛作假。

　　四、開展資質審批智能化試點

　　11月18日，住建部辦公廳發布《關于浙江省建筑業企業資質智能化審批試點方案的復函 》(建辦市函[2016]979號)，同意建筑業企業資質實施智能化審批試點。

　　資質申報智能化審批工作，將從12月起首先在浙江開展試點，建筑業企業12個總包資質和36個專業承包資質全面試行。

　　將通過浙江政務服務網(外網)建設廳網絡端口統一受理企業申報。企業不需前往窗口提交書面資料，可以隨時申報。

　　考核指標由人工判斷轉為數據庫甄別提取，系統智能判定，實現秒辦，全過程不再有人工審查。

　　資質證書采用電子證書形式，系統自動生成加蓋電子印章的電子證書。企業可在任意時段，從任意PC端下載打印紙質證書。

　　五、重新定義“掛靠 / 轉包 / 違法分包”

　　11月25日，住房和城鄉建設部公布《建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法(征求意見稿)》，并向社會公開征求意見。

　　征求意見稿對“掛靠、轉包”的認定標準做了大幅度的調整。

　　1、“掛靠”的直接認定標準大幅度減少

　　征求意見稿中，“掛靠”的認定標準僅剩4項：

　　1)沒有資質的單位或個人借用其他施工單位的資質承攬工程的;

　　2)有資質的施工單位相互借用資質承攬工程的，包括資質等級低的借用資質等級高的，資質等級高的借用資質等級低的，相同資質等級相互借用的;

　　3)“轉包”條款中，有證據證明屬于掛靠的;

　　4)法律法規規定的其他掛靠行為。