2016年11月10日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布“建辦受理函[2016]39號(hào)”,公示了建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審查意見(jiàn),這是226號(hào)文2016年11月1日實(shí)施后的首次資質(zhì)審查意見(jiàn)公示。
226號(hào)文件規(guī)定:除各類別最低資質(zhì)等級(jí)外,取消了建造師等人員要求!取消相應(yīng)指標(biāo)后,資質(zhì)升級(jí)容易了嗎?讓我們一起來(lái)分析“建辦受理函[2016]39號(hào)”公示的內(nèi)容。
首先,在資質(zhì)申請(qǐng)項(xiàng)中近八成的意見(jiàn)是“不同意”,“不同意”的原因基本上都是“業(yè)績(jī)問(wèn)題”,在取消建造師等人員要求后,可以看出主管部門在資質(zhì)審查中狠抓“業(yè)績(jī)”!
其次,作為資質(zhì)申請(qǐng)的傳統(tǒng)大戶“建筑工程、市政公用工程”,本次公示中沒(méi)有一家企業(yè),根據(jù)226號(hào)文件要求,對(duì)申請(qǐng)建筑工程、市政公用工程施工總承包特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)的企業(yè),未進(jìn)入全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息發(fā)布平臺(tái)的企業(yè)業(yè)績(jī),不作為有效業(yè)績(jī)認(rèn)定。實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)績(jī)信息化管理,業(yè)績(jī)作假的難度加大!
從這一次公示的情況來(lái)看,226號(hào)文件實(shí)施后,雖然建造師人員要求取消,但住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門加大業(yè)績(jī)作假的審查力度,再加上二級(jí)、一級(jí)企業(yè)工程業(yè)績(jī)要求的提高,以及建筑工程、市政公用工程的業(yè)績(jī)進(jìn)入全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息發(fā)布平臺(tái),這都意味著資質(zhì)升級(jí)的難度加大!(來(lái)源:黑帽子)
附件1:建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)、新申請(qǐng)?jiān)u審意見(jiàn)匯總表
附件二:《關(guān)于簡(jiǎn)化建筑企業(yè)資質(zhì)部分指標(biāo)的通知》建市【2016】226號(hào)
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司(局),中央管理的有關(guān)企業(yè):
為進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,經(jīng)研究,決定簡(jiǎn)化《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2014]159號(hào))中部分指標(biāo)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、除各類別最低等級(jí)資質(zhì)外,取消關(guān)于注冊(cè)建造師、中級(jí)以上職稱人員、持有崗位證書(shū)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。
二、取消通信工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于注冊(cè)建造師的指標(biāo)考核。
三、調(diào)整建筑工程施工總承包一級(jí)及以下資質(zhì)的建筑面積考核指標(biāo),具體內(nèi)容詳見(jiàn)附件。
四、對(duì)申請(qǐng)建筑工程、市政公用工程施工總承包特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)的企業(yè),未進(jìn)入全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息發(fā)布平臺(tái)的企業(yè)業(yè)績(jī),不作為有效業(yè)績(jī)認(rèn)定。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)本地區(qū)工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),完善數(shù)據(jù)補(bǔ)錄辦法,使真實(shí)有效的企業(yè)業(yè)績(jī)及時(shí)進(jìn)入全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息發(fā)布平臺(tái)。
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員在崗履職的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理是否持注冊(cè)建造師證書(shū)上崗、在崗執(zhí)業(yè)履職等行為的監(jiān)督檢查。對(duì)有違法違規(guī)行為的企業(yè),依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書(shū)等行政處罰;對(duì)有違法違規(guī)行為的注冊(cè)建造師,依法給予罰款、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)等行政處罰;要將企業(yè)和個(gè)人不良行為記入信用檔案并向社會(huì)公布,切實(shí)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,保障工程質(zhì)量安全。
本通知自2016年11月1日起實(shí)施。(來(lái)源:住建部網(wǎng)站)
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