住房城鄉建設部副部長倪虹在10月31日舉行的中國建筑業協會成立30周年暨建筑業改革發展經驗交流會上提出，建筑業企業需要轉型升級，并抓住PPP項目為建筑業企業帶來的機遇。

　　倪虹要求，建筑業企業要大力發展裝配式建筑，推動產業結構調整升級。大力推行設計施工總承包方式。規范行業管理，營造統一開放的市場秩序，住房城鄉建設部將進一步改革市場準入、招標投標等制度，健全誠信、擔保、保險等市場機制，深化建設項目組織實施方式改革和建筑勞務用工制度改革，建設統一開放的建筑市場。

　　倪虹還表示，隨著PPP項目的深入推進和相關政策的日趨完善，建筑業企業要通過積極參與PPP項目，提供設計、融資、建設、運營維護等全方位服務，提升綜合經營能力，拓展盈利空間，實現由“承建商”到“綜合服務提供商”的轉變。

　　財政部PPP中心數據顯示，截至2016年9月22日，財政部PPP中心項目庫中有10313個項目，涉及投資額12萬億元。此外，國家發改委推出的兩批PPP示范項目中，2015年項目總計1043個，總投資1.97萬億元;2016年基礎設施項目1233個，總投資2.14萬億元。日前，住房城鄉建設部還與國家發改委聯合發布了《關于開展重大市政工程領域政府和社會資本合作創新工作的通知》。（記者：??亢舒??）

　　附：

　　國家發展改革委 住房城鄉建設部關于開展重大市政工程領域政府和社會資本合作(PPP)創新工作的通知

　　發改投資[2016]2068號

　　各省、自治區、直轄市發展改革委、住房城鄉建設廳(建委)，北京市城管委、水務局，天津市市容園林委、水務局，上海市綠化市容局、水務局，重慶市市政管委，海南省水務廳，新疆生產建設兵團發展改革委、建設局，計劃單列市發展改革委：

　　按照《中共中央 國務院關于深化投融資體制改革的意見》(中發〔2016〕18號)、《國務院關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》(國發〔2014〕60號)等文件精神，為更好推動PPP模式在新型城鎮化中的運用，加大城市基礎設施建設力度，現就重大市政工程領域開展PPP創新工作有關事宜通知如下。

　　一、深化中小城市PPP創新工作

　　國家發展改革委會同住房城鄉建設部，從每個省份選擇1個具有一定PPP工作基礎、有較好項目儲備和發展空間的中小城市，進行PPP模式創新工作。

　　(一)根據新型城鎮化建設要求，結合當地城市基礎設施現狀和發展需求，篩選一批具備一定條件、適合采用PPP模式的項目，編制重大市政工程領域PPP項目規劃，提高PPP項目質量和水平。

　　(二)從試點城市的重大市政工程領域PPP項目規劃中，選擇若干個不同行業、不同類型且具有代表意義的PPP項目，組織高水平的咨詢公司和資深專家等，因地制宜、積極創新，精心設計項目實施方案、建立合理投資回報機制、制定規范合同文本，力爭形成典型案例，供其他同類項目學習借鑒。

　　(三)利用國家發展改革委與金融機構的投融資合作對接機制以及與全國工商聯的合作，向銀行、保險等金融機構以及民營企業推介項目，引導金融資本和民間資本參與PPP項目投資。