（五）城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不斷提高，城市建設(shè)理念創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，城市綜合承載能力進(jìn)一步提升。城鎮(zhèn)供水、排水與污水處理、生活垃圾無害化處理、燃?xì)狻⒓泄帷@林綠化、綜合交通等設(shè)施建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，運(yùn)營管理水平不斷提高。“十二五”時(shí)期，城市市政公用設(shè)施固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成79131億元，是“十一五”時(shí)期的1.8倍。2015年，城市污水處理率和生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到91%和92.5%，超額完成“十二五”規(guī)劃確定的85%和80%的目標(biāo)任務(wù)。城市公共供水普及率達(dá)到93%、燃?xì)馄占奥?5.3%、集中供熱面積64.2億平方米、人均道路面積15.6平方米、軌道交通線路長度3311公里、人均公園綠地面積13.2平方米、建成區(qū)綠地率36.3%，較“十一五”期末均有較大幅度的提高。國家級風(fēng)景名勝區(qū)數(shù)量達(dá)到225處。海綿城市、城市地下綜合管廊試點(diǎn)建設(shè)啟動(dòng)并取得初步成效。城市市政基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，對推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展、保障城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高人民群眾生活水平發(fā)揮了重要作用。

　　（六）農(nóng)村危房改造加快推進(jìn)，農(nóng)村人居環(huán)境改善工作力度不斷加大。按照優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求，將農(nóng)村危房改造試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國，提高中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。“十二五”時(shí)期，中央財(cái)政累計(jì)安排資金1440億元支持1794萬農(nóng)戶改造危房。建立了農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)一戶一檔。大力推動(dòng)改善農(nóng)村人居環(huán)境，啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾治理5年專項(xiàng)行動(dòng)并建立驗(yàn)收制度，開展縣（市）域農(nóng)村污水統(tǒng)籌治理示范，啟動(dòng)江蘇、吉林、山東、寧夏等省級試點(diǎn)以及100個(gè)縣級示范。啟動(dòng)傳統(tǒng)村落保護(hù)，將2555個(gè)具有重要價(jià)值的村落列入中國傳統(tǒng)村落名錄，中央財(cái)政給予支持，建立了基本的保護(hù)管理制度。開展中國傳統(tǒng)民居類型普查，挖掘整理出599種民居類型。開展全國農(nóng)村人居環(huán)境村村普查并建立信息系統(tǒng)，指導(dǎo)各地累計(jì)對近30萬個(gè)村莊開展環(huán)境整治。會(huì)同有關(guān)部門確定了3675個(gè)全國重點(diǎn)鎮(zhèn)。開展特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村示范，命名了553個(gè)全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村。

　　（七）建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年增長，建造能力大幅提升，建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的支柱作用進(jìn)一步增強(qiáng)。“十二五”時(shí)期，建筑業(yè)增加值年均增長9%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重保持在7%左右。我國在高難度、大體量、技術(shù)復(fù)雜的超高層建筑、高速鐵路、公路、水利工程、軌道交通、核電核能等領(lǐng)域具備了完全自有知識產(chǎn)權(quán)的設(shè)計(jì)建造能力，新建成了一批難度大、品質(zhì)高的標(biāo)志性建筑。對外工程承包規(guī)模穩(wěn)中有升，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。建筑業(yè)體制機(jī)制改革持續(xù)推進(jìn)，建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,建筑業(yè)與制造、信息等行業(yè)融合發(fā)展勢頭顯現(xiàn)。積極推動(dòng)建筑市場監(jiān)管信息化和誠信體系建設(shè)，大力推進(jìn)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批制度改革。開展工程質(zhì)量專項(xiàng)治理行動(dòng)，推動(dòng)落實(shí)工程建設(shè)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，切實(shí)保障工程質(zhì)量安全。健全建筑業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，共發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)2000余項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)國際化水平逐步提升。市場決定工程造價(jià)的機(jī)制初步建立，工程計(jì)價(jià)依據(jù)體系基本完善。

　　（八）建筑節(jié)能和綠色建筑加速推進(jìn)，綠色建材工作穩(wěn)步實(shí)施，行業(yè)科技支撐作用顯著提升。城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和水平不斷提高，截至2015年年底，執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的比例基本達(dá)到100%，共形成超過1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。綠色建筑、可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模不斷擴(kuò)大，全國共有3979個(gè)項(xiàng)目獲得了綠色建筑評價(jià)標(biāo)識，省會(huì)以上城市保障性安居工程開始全面強(qiáng)制執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。“十二五”時(shí)期，全國累計(jì)新建綠色建筑面積超過10億平方米，完成既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造面積9.9億平方米，均超額完成了國務(wù)院下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。完成公共建筑節(jié)能改造面積4450萬平方米。穩(wěn)步推廣綠色建材，對建材工業(yè)綠色制造、鋼結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu)建筑推廣等重點(diǎn)任務(wù)作出部署，啟動(dòng)了綠色建材評價(jià)標(biāo)識工作。組織實(shí)施“水體污染控制與治理”、“高分辨率對地觀測系統(tǒng)”等國家科技重大專項(xiàng)，開發(fā)了城市污水處理廠提標(biāo)改造、海綿城市建設(shè)等關(guān)鍵技術(shù)，開展城鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃、城市功能提升與空間節(jié)約利用等重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，行業(yè)科技能力持續(xù)增強(qiáng)。

　　同時(shí)，必須清醒地看到，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展還面臨著一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要是，城鎮(zhèn)空間分布和規(guī)模結(jié)構(gòu)不盡合理，城鄉(xiāng)規(guī)劃前瞻性、嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性和公開性不夠；自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)不夠，建筑貪大、媚洋、求怪等亂象叢生，城鄉(xiāng)建設(shè)缺乏特色；城市建設(shè)盲目追求規(guī)模擴(kuò)張，城市市政基礎(chǔ)設(shè)施總量不足、標(biāo)準(zhǔn)不高、運(yùn)行管理粗放等問題突出；交通擁堵、環(huán)境污染、水資源短缺、城市安全隱患多等“城市病”問題加劇；城市管理執(zhí)法體制亟待理順，城市管理有待改善和加強(qiáng)；農(nóng)村住房建設(shè)和居住環(huán)境治理欠賬多；住房保障方式仍需完善；建筑業(yè)發(fā)展方式粗放，資源配置效率不高等。