關(guān)于征求調(diào)整建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)意見(jiàn)的函

　　建市施函[2016]86號(hào)

　　各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，中央管理的有關(guān)企業(yè)：

　　為進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，我們擬對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，具體內(nèi)容如下：

　　1.取消《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2007]72號(hào))中關(guān)于企業(yè)經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、一級(jí)建造師的指標(biāo)要求。

　　2.取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2014]159號(hào))中關(guān)于注冊(cè)建造師、職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)要求。

　　3.2017年1月1日起，申請(qǐng)建筑工程、市政公用工程施工總承包特、一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，工程業(yè)績(jī)以全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息發(fā)布平臺(tái)為準(zhǔn)，未進(jìn)入發(fā)布平臺(tái)的業(yè)績(jī)不作為有效業(yè)績(jī)認(rèn)定。

　　請(qǐng)研究提出意見(jiàn)，并于2016年8月15日前將書面意見(jiàn)反饋我司施工監(jiān)管處。

　　聯(lián)系人：林樂(lè)彬

　　聯(lián)系電話：010-58933327;58934163(傳真)

　　中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司

　　2016年7月25日

　　寥寥幾行字，卻像重磅炸彈一樣，讓許多人感到不可思議，疾呼無(wú)證如何管理建筑市場(chǎng)。那些靠考證生活的人叫苦連天，而更多企業(yè)為此歡欣鼓舞。

　　主要內(nèi)容

    1)取消建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的一級(jí)建造師、注冊(cè)建造師、企業(yè)經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人等指標(biāo);

　　2)2017年1月1日起，申請(qǐng)建筑工程、市政公用工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)和一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，工程業(yè)績(jī)以全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息發(fā)布平臺(tái)為準(zhǔn)，未進(jìn)入發(fā)布平臺(tái)的業(yè)績(jī)不作為有效業(yè)績(jī)認(rèn)定。

　　影響

　　1)資質(zhì)門檻降低，資質(zhì)在市場(chǎng)中作用大大減小，將進(jìn)一步激活市場(chǎng)活力

　　2)維護(hù)資質(zhì)的成本降低，企業(yè)資質(zhì)掛靠將減少，有一定實(shí)力的項(xiàng)目經(jīng)理將自己申請(qǐng)資質(zhì)，走自營(yíng)之路

　　3)通過(guò)出借資質(zhì)生存的企業(yè)，將面臨巨大的生存危機(jī)，這類企業(yè)有必要快速提高自營(yíng)能力

　　4)用于企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)和升級(jí)的個(gè)人證書掛靠(如：一級(jí)建造師、二級(jí)建造師等)將消失

　　5)注冊(cè)建造師將真正在工程項(xiàng)目上發(fā)揮作用，原先掛靠這部分費(fèi)用將分流到企業(yè)利潤(rùn)和項(xiàng)目部真正干活的人

　　6)建筑企業(yè)又一次得到改革紅利，消除企業(yè)資質(zhì)掛證人員費(fèi)用，初步估計(jì)，全年建筑企業(yè)減負(fù)總和將超百億。

　　這一舉動(dòng)與國(guó)務(wù)院一直強(qiáng)調(diào)的“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”改革綱領(lǐng)性要求相吻合，也是《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見(jiàn)》中“淡化企業(yè)資質(zhì)管理，強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格”的具體落實(shí)。

文章綜合：住建部、建筑時(shí)報(bào)、中國(guó)建設(shè)報(bào)、建造師內(nèi)參