焦點

    供水企業(yè)抄表到戶是問題解決關(guān)鍵

    “如果再這樣賠下去，我們只能不再代收費了。”李先生這樣向北青報記者抱怨，不過他也知道這是不可能的。作為商業(yè)物業(yè)小區(qū)，不像居民小區(qū)那樣關(guān)系到民生問題，如果真的因為欠交水費被停了水，最終無論經(jīng)濟損失還是聲譽損失還都得物業(yè)公司承擔(dān)，所以他們顯然無法拒絕代收水費。

    “物業(yè)公司做查表收費之類的工作本來就沒有利潤，只是希望別再賠錢辦事！”昨天李先生向北青報記者表示，他建議水費問題能像銀行收費一樣，物業(yè)公司只是代收費并且開具收費憑據(jù)，如果業(yè)主需要發(fā)票可以拿著憑據(jù)直接到供水公司打印。“但這個規(guī)定肯定要政府部門來說，如果沒這份規(guī)定，我們收了業(yè)主錢又不給開發(fā)票，人家肯定不干！”

    李先生的物業(yè)公司也曾請求自來水公司今后直接入戶查表收費，物業(yè)公司不再經(jīng)手，但未獲接受。后來他們又提出以后物業(yè)公司只入戶查表計數(shù)，然后商戶自己到自來水公司交費獲取發(fā)票，對此也未獲得自來水公司認(rèn)同。

    北青報記者采訪多位業(yè)內(nèi)人士了解到，其實這一問題的癥結(jié)還是在供水企業(yè)應(yīng)該“抄表到戶”的問題。有外地水務(wù)公司的相關(guān)人士告訴北青報記者，其實北京的居民住宅小區(qū)抄表入戶比例在全國還算高的，“營改增”以后遇到的問題可能主要集中于商業(yè)小區(qū)，而外地很多地區(qū)的住宅小區(qū)大多數(shù)都是依靠物業(yè)公司抄表，這種矛盾更為突出——如果稅費轉(zhuǎn)移到業(yè)主身上，業(yè)主肯定也不同意而且違反規(guī)定；如果物業(yè)公司自行承擔(dān)，企業(yè)顯然不樂意而且多數(shù)也無力承擔(dān)。

    “如果實行抄表到戶，這種問題肯定就不存在了，但要想做到抄表到戶工程量實在太大，光供水設(shè)備和水表的安裝改造費用就不是筆小數(shù)目，而且這里面還涉及產(chǎn)權(quán)問題，絕不是短期就能完成的！”不過這位人士也坦言供水公司短時間內(nèi)都實現(xiàn)入戶抄表是不現(xiàn)實的。

    關(guān)注

    北京的代收費發(fā)票問題并非先例

    據(jù)北青報記者了解到，其實像北京出現(xiàn)的代收費業(yè)務(wù)的增值稅發(fā)票問題之前在其他地區(qū)也都曾遇到過而并非先例，早在2014年下半年，山東的銀行在代收話費時就已經(jīng)不再出具發(fā)票了。濟南的于先生自家和父母家里共安裝了3部聯(lián)通固話座機，之前一直在小區(qū)附近的一家工商銀行營業(yè)廳交納固定電話費并簽署了協(xié)議。

    當(dāng)時銀行也承諾“您啥時需要開具發(fā)票報銷，隨時可以到任何一家工商銀行營業(yè)廳把發(fā)票打印出來”。但從2014年下半年開始他發(fā)現(xiàn)銀行無法再為他開具固話繳費發(fā)票了，如果非得要發(fā)票，只能自己到聯(lián)通營業(yè)廳去打印。當(dāng)時工商銀行山東省分行的工作人員解釋稱，他們接到了中國聯(lián)通山東分公司發(fā)來的書面通知，稱由于稅務(wù)改革將更換新的發(fā)票，代收代繳費用的銀行不得再代打發(fā)票。客戶若需要發(fā)票報銷，須自己到聯(lián)通營業(yè)廳辦理。

    中國聯(lián)通山東分公司的客服人員也證實，自當(dāng)年6月1日山東聯(lián)通更換了新的國稅發(fā)票，同時對發(fā)票管理也有了新的嚴(yán)格規(guī)定，代繳銀行不能再隨便開具發(fā)票。通過銀行繳費的客戶如需發(fā)票，可憑身份證和加蓋銀行公章的繳費憑證，去聯(lián)通自有營業(yè)廳打印。據(jù)北青報記者了解，按照財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于將電信業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》要求，我國正式從2014年6月起將電信業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點，因此銀行打印發(fā)票的問題顯然與此有關(guān)。

    今年5月份開始，海口很多小區(qū)業(yè)主也反映，之前他們到小區(qū)物業(yè)處繳納水電費都是有發(fā)票的，現(xiàn)在卻總是拿不到發(fā)票只有收據(jù)。對此海南省和海口市兩級物業(yè)管理協(xié)會也證實，目前物業(yè)開不了發(fā)票是事實，因為之前地稅部門免費給物業(yè)企業(yè)開具代收水電費發(fā)票，營改增之后物業(yè)企業(yè)原本免稅的代收水電費業(yè)務(wù)需要繳納增值稅，免費發(fā)票再也拿不到了，因此物業(yè)企業(yè)面臨著兩難的選擇：

    如果為業(yè)主開發(fā)票，物業(yè)就必須自行承擔(dān)增值稅；如果不給業(yè)主開發(fā)票，那么物業(yè)企業(yè)將涉嫌逃稅漏稅而面臨稅務(wù)部門的處罰。物業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人表示，目前大多數(shù)物業(yè)企業(yè)代收的水電費收入基本都比物業(yè)服務(wù)收入本身還高得多，如果將代收水電費的收入算入物業(yè)營業(yè)收入并繳稅的話，那么多數(shù)物業(yè)企業(yè)根本無法承擔(dān)。為了解決這一問題，海南省和海口市的兩級物業(yè)協(xié)會曾多方奔走國稅、水電主管部門呼吁協(xié)調(diào)解決。