那么，是不是第二次“擬中標企業”也落選了呢?

　　該工程招投標工作的負責人、南京市江北新區公共工程建設中心工程監督處副處長駱駿偉回復：“(第三次)重新招標完全是符合規范的，得到監管部門審批同意后，我們才進行的。”

　　至于重新招標的理由，他說是因為第二次擬中標人(中鐵四局)公示后，有人舉報和異議，“我們也進行了調查處理，五月上旬調查結束。”

　　據駱駿偉介紹，他們已將調查過程和結果報呈了相應有關部門，目前處理“已經結束”了。

　　駱駿偉對記者表示，“是中鐵四局的項目經理業績不符合我們招標文件要求”，“具體情況比較復雜”。他表示，他們與該項目經理之前的項目業主進行了核實，的確是存在問題。

　　記者聯系到中鐵四局集團南京分公司一位負責人。他向媒體表示，他們公司之所以落選，主要是“標書內容認知上與業主沒有達成一致，雙方有爭議”。他以涉及公司機密為由，未作過多解釋。

　　什么是廢標

　　廢標是指政府采購中出現報名參加或實質性響應的供應商不足三家、存在影響采購公正的違法違規行為、投標報價均超過預算、因重大變故采購任務取消的情形時，招標采購單位作出來的全部投標無效的處理。

　　“廢標”該如何處理

　　江北新區對第一次“擬中標人”不合格的審查結果進行了公示，那么，第二次為什么不公開相關的結果和理由呢?

　　“這一次沒有走、也不需要走重新評審的流程，因為這次認定的事實是不需要專家來評審的。”駱駿偉對記者說，這次投訴內容，他們調查核實后，報請了行政監管部門——江北新區管委會，“監管部門最后做了裁定。”

　　駱駿偉說：“投訴內容事實清楚、證據確鑿。處理結果已經由監管部門正式通報給了當事人，有完整的書面資料，對方也認同了該結果，已經把它作為廢標處理。”

　　廢標，也意味著，中鐵四局作為“擬定中標人”的身份已經被廢除。

　　“不再進行公示，是業主的權利。我們報請監管部門同意后，還是決定進行重新招標。”駱駿偉表示，目前招標正在進行中。

　　不過，中鐵四局南京分公司相關負責人對媒體表示，他們公司與南京同力公司的落選，完全是兩個不同的性質，“(業主方)斷斷續續找我們談了三次，雙方始終就認識不統一。匯報領導后，我們就放棄了。”

　　長期從事工程項目法律服務工作的江蘇石立律師事務所甄磊律師對記者表示，“廢標”的情況在工程招標中也是常見的， 但業主方一般要公開結果并說明原因。

　　甄磊說，法律規定政府的重大工程必須經過招投標。招投標都是有條件，屬于公開公示項目，因此相關資質、要求、標準等條件也都需提前公開。招標屬于要約邀請，投標屬于要約，中標則是承諾即同意簽訂合同。

　　甄磊表示，業主方在招標文書中都會提前明確說明了項目經理等資質條件，如果投標人不符合要求，就需要公開理由。“不經過公示，隨意按照內在標準將其剔除，公開招投標就沒有了意義。”甄磊律師說。

　　什么情況下投標為廢標?

　　(1)投標文件未加蓋投標人公章或法定代表人未簽字或蓋章;

　　(2)投標文件印刷不清、文件規定的實質性要求不符;

　　(4)招標報價遠低于或遠高于完成項目必需的實際成本;

　　(5)投標人拒不按要求對投標文件進行答辯或者補正的;

　　(6)以聯合方式投標而無聯合協議;

　　(7)投標文件沒有滿足招標文件規定的招標人認為重要的其他條件。

　　國家規定中標無效的六種情形有哪些

　　具體參考《中華人民共和國招標投標法》

　　1、第五十條 招標代理機構違反本法規定，泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的，處五萬元以上二十五萬元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節嚴重的，暫停直至取消招標代理資格;構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　2、第五十二條 依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的，或者泄露標底的，給予警告，可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　3、第五十三條 投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節嚴重的，取消其一年至二年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照;構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　4、第五十四條 投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，中標無效，給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　5、第五十五條 依法必須進行招標的項目，招標人違反本法規定，與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判的，給予警告，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

　　6、第五十七條 招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的，依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的，中標無效。

　　前款所列行為影響中標結果的，中標無效。