位于國家級新區、南京江北新區的一個造價逾4億元的市政工程項目，前后兩次公開招標，均先后“流產”。

　　但蹊蹺的是，對于第一次入圍的“擬中標候選人”落選，業主方公開了結果和理由;但第二輪“擬中標企業”為何意外落選，業主方卻未給予任何公開解釋和結果公示。

　　這也引發了外界質疑：這是否是業主方擅自否決、改變了中標結果?其中是否存在某些不便公開的貓膩呢?

　　對此，南京市江北新區公共工程建設中心(下簡稱江北工程建設中心)對媒體回應稱，之所以對第二次的“擬定中標人”也加以否決，是因為“擬中標企業”也存在問題。他表示，業主方進行第三輪重新招標完全符合規范的。

　　兩次公示的“擬中標人”均落選

　　南京市江北新區緯七路快速化改造一期工程(下簡稱緯七路一期工程)是今年江北新區的重點基礎設施工程，總投資5.68億元。

　　今年3月10日，招標人、南京市江北工程建設中心對外發布“緯七路一期工程”施工招投標公告。4月7日，開標結果顯示，南京同力建設集團股份有限公司(下簡稱南京同力公司)成為該工程第一順序的擬中標企業。

　　然而，有人舉報該企業資質不達標。今年4月25日，媒體報道了該工程“擬中標企業”被指資質存在問題一事。

　　據報道，招標人和江北新區管委會調查后，評標委員會重新進行了資格審查。最終，南京同力公司“落選”。

　　4月28日，江北工程建設中心重新公示工程的中標候選人。記者注意到，在第二次的中標候選人公示名單中，原來排名第二的中鐵四局集團有限公司(下簡稱中鐵四局)上升至第一順位，也就是“擬中標企業”。而原本擬中標的南京同力公司已出現在資格后審“不合格”名單中，不合格理由備注一欄寫著“城市互通立交或城市高價橋業績不符合招標文件要求”。

　　然而，1個月不到，今年5月26日，南京江北工程建設中心又發布了一則施工招標公告，并標注為“重新招標第3次”。

　　“業主怎么又發布對該項目重新招標的公告了?是不是原本擬中標的企業又落選了?為何這一次沒有公開公示其落選的理由?”近日，同樣從事建筑工程行業的陳先生(化姓)對記者表達了他的疑惑。

　　陳先生告訴記者，作為一名工程建筑從業者，他一直很關注業內動態，他所在的公司在前期也曾留意過“緯七路一期工程”，但由于資質不夠，沒有進行投標。后來，南京當地媒體曝光了該工程擬中標企業存在資質問題后，他就一直關注著事態的進展。沒想到，“補位”的擬中標企業也“無聲無息”地突然“落選”了。

　　“這是招標人直接推翻了4月28日的擬定中標候選人公示啊，也沒看見具體的異議審查結果。他們這個行為合法嗎?”陳先生表示了質疑。

　　第二個“擬中標人”也遭“廢標”處理

　　南京同力公司不合格理由，記者在南京市公共資源交易中心官網上查閱發現，南京緯七路一期工程的施工工程先后有過兩次“中標候選人”的公示，時間分別為4月7日、4月28日。

　　不過，5月26日，江北工程建設中心進行了重新招標(第3次)。

　　記者仔細對比了與前一次的招標公告，發現最新一次的重新招標公告與之前的大致相同，只是“工程合同預估價”由原來的4.01億元增加至4.12億元、“工程規模造價”由原來的8000萬提高至41267.422871萬元。除此之外，新的招標公告，對投標人的資格審查條件也更加細致具體。