位于國家級新區(qū)、南京江北新區(qū)的一個造價逾4億元的市政工程項目，前后兩次公開招標(biāo)，均先后“流產(chǎn)”。

　　但蹊蹺的是，對于第一次入圍的“擬中標(biāo)候選人”落選，業(yè)主方公開了結(jié)果和理由;但第二輪“擬中標(biāo)企業(yè)”為何意外落選，業(yè)主方卻未給予任何公開解釋和結(jié)果公示。

　　這也引發(fā)了外界質(zhì)疑：這是否是業(yè)主方擅自否決、改變了中標(biāo)結(jié)果?其中是否存在某些不便公開的貓膩呢?

　　對此，南京市江北新區(qū)公共工程建設(shè)中心(下簡稱江北工程建設(shè)中心)對媒體回應(yīng)稱，之所以對第二次的“擬定中標(biāo)人”也加以否決，是因為“擬中標(biāo)企業(yè)”也存在問題。他表示，業(yè)主方進行第三輪重新招標(biāo)完全符合規(guī)范的。

　　兩次公示的“擬中標(biāo)人”均落選

　　南京市江北新區(qū)緯七路快速化改造一期工程(下簡稱緯七路一期工程)是今年江北新區(qū)的重點基礎(chǔ)設(shè)施工程，總投資5.68億元。

　　今年3月10日，招標(biāo)人、南京市江北工程建設(shè)中心對外發(fā)布“緯七路一期工程”施工招投標(biāo)公告。4月7日，開標(biāo)結(jié)果顯示，南京同力建設(shè)集團股份有限公司(下簡稱南京同力公司)成為該工程第一順序的擬中標(biāo)企業(yè)。

　　然而，有人舉報該企業(yè)資質(zhì)不達標(biāo)。今年4月25日，媒體報道了該工程“擬中標(biāo)企業(yè)”被指資質(zhì)存在問題一事。

　　據(jù)報道，招標(biāo)人和江北新區(qū)管委會調(diào)查后，評標(biāo)委員會重新進行了資格審查。最終，南京同力公司“落選”。

　　4月28日，江北工程建設(shè)中心重新公示工程的中標(biāo)候選人。記者注意到，在第二次的中標(biāo)候選人公示名單中，原來排名第二的中鐵四局集團有限公司(下簡稱中鐵四局)上升至第一順位，也就是“擬中標(biāo)企業(yè)”。而原本擬中標(biāo)的南京同力公司已出現(xiàn)在資格后審“不合格”名單中，不合格理由備注一欄寫著“城市互通立交或城市高價橋業(yè)績不符合招標(biāo)文件要求”。

　　然而，1個月不到，今年5月26日，南京江北工程建設(shè)中心又發(fā)布了一則施工招標(biāo)公告，并標(biāo)注為“重新招標(biāo)第3次”。

　　“業(yè)主怎么又發(fā)布對該項目重新招標(biāo)的公告了?是不是原本擬中標(biāo)的企業(yè)又落選了?為何這一次沒有公開公示其落選的理由?”近日，同樣從事建筑工程行業(yè)的陳先生(化姓)對記者表達了他的疑惑。

　　陳先生告訴記者，作為一名工程建筑從業(yè)者，他一直很關(guān)注業(yè)內(nèi)動態(tài)，他所在的公司在前期也曾留意過“緯七路一期工程”，但由于資質(zhì)不夠，沒有進行投標(biāo)。后來，南京當(dāng)?shù)孛襟w曝光了該工程擬中標(biāo)企業(yè)存在資質(zhì)問題后，他就一直關(guān)注著事態(tài)的進展。沒想到，“補位”的擬中標(biāo)企業(yè)也“無聲無息”地突然“落選”了。

　　“這是招標(biāo)人直接推翻了4月28日的擬定中標(biāo)候選人公示啊，也沒看見具體的異議審查結(jié)果。他們這個行為合法嗎?”陳先生表示了質(zhì)疑。

　　第二個“擬中標(biāo)人”也遭“廢標(biāo)”處理

　　南京同力公司不合格理由，記者在南京市公共資源交易中心官網(wǎng)上查閱發(fā)現(xiàn)，南京緯七路一期工程的施工工程先后有過兩次“中標(biāo)候選人”的公示，時間分別為4月7日、4月28日。

　　不過，5月26日，江北工程建設(shè)中心進行了重新招標(biāo)(第3次)。

　　記者仔細(xì)對比了與前一次的招標(biāo)公告，發(fā)現(xiàn)最新一次的重新招標(biāo)公告與之前的大致相同，只是“工程合同預(yù)估價”由原來的4.01億元增加至4.12億元、“工程規(guī)模造價”由原來的8000萬提高至41267.422871萬元。除此之外，新的招標(biāo)公告，對投標(biāo)人的資格審查條件也更加細(xì)致具體。