2．優(yōu)化存量

    挖掘城市能源資源消費(fèi)節(jié)約潛力。一是推進(jìn)城市既有建筑節(jié)能及綠色化改造。在北方地區(qū)城市全面推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，選擇有條件小區(qū)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能改造和綠色化改造。全面推進(jìn)供熱計(jì)量。

    在夏熱冬冷地區(qū)探索符合地方氣候條件及用能方式的改造技術(shù)路線，并進(jìn)行試點(diǎn)。全面推進(jìn)公共建筑能效比對(duì)工作，實(shí)行重點(diǎn)用能公共建筑動(dòng)態(tài)管理制度，分地區(qū)、分類型公布公共建筑先進(jìn)能效標(biāo)準(zhǔn)。開展公共建筑節(jié)能改造重點(diǎn)城市試點(diǎn)。

    鼓勵(lì)以政府與社會(huì)資本合作（PPP）等市場(chǎng)化模式實(shí)施節(jié)能改造。在學(xué)校、醫(yī)院等公益性行業(yè)開展建筑能效比對(duì)試點(diǎn)。二是推進(jìn)城市（建筑）能源資源消費(fèi)比對(duì)行動(dòng)。全面開展城市消費(fèi)領(lǐng)域能源資源消耗數(shù)據(jù)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的能源資源消費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，在此基礎(chǔ)上，建立城市建筑及交通能源資源消費(fèi)信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

    逐步完善城市能源資源消費(fèi)信息公開和共享制度，開展基于數(shù)據(jù)的城市建筑能效比對(duì)工作。積極倡導(dǎo)城市生活綠色消費(fèi)模式，大力開展“節(jié)儉養(yǎng)德”宣傳活動(dòng)，定期發(fā)布城市建筑“節(jié)約之星”先進(jìn)典型。

    3．調(diào)整結(jié)構(gòu)

    實(shí)現(xiàn)城市能源資源消費(fèi)清潔發(fā)展。一是實(shí)施城市建筑可再生能源強(qiáng)制推廣行動(dòng)。城市應(yīng)全面做好可再生能源資源條件勘察和利用條件調(diào)查，并編制城市可再生能源應(yīng)用規(guī)劃。

    新建建筑工程應(yīng)對(duì)可再生能源應(yīng)用條件、適用類型、應(yīng)用規(guī)模及效果等進(jìn)行專項(xiàng)論證，具備應(yīng)用條件的新建建筑，應(yīng)至少選擇應(yīng)用一種可再生能源。加大太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)在城市中低層住宅及酒店、學(xué)校等有穩(wěn)定熱水需求的公共建筑中的強(qiáng)制推廣力度。二是推進(jìn)長(zhǎng)江流域個(gè)性化的清潔供暖工程。

    在傳統(tǒng)非采暖區(qū)的夏熱冬冷地區(qū)，積極推廣利用空氣源、地表水源、污水源熱泵技術(shù)供暖，建立小區(qū)級(jí)的城市微采暖系統(tǒng)。具備條件的，利用工業(yè)余熱，建立熱電聯(lián)產(chǎn)的集中供熱模式。利用海水源、江水源熱泵技術(shù)，在末端用能負(fù)荷滿足要求的情況下，因地制宜地建立區(qū)域可再生能源站。

    三是打造城市可再生能源分布式應(yīng)用系統(tǒng)。建立可再生能源與傳統(tǒng)能源協(xié)調(diào)互補(bǔ)、梯級(jí)利用的綜合能源供應(yīng)體系，大力推廣太陽(yáng)能光伏等分布式能源，建立城市可再生能源微網(wǎng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)分布式能源與智能調(diào)度充分結(jié)合。在城市燃?xì)馕锤采w地區(qū)，推廣采用污水廠污泥制備沼氣技術(shù)。