《財政部國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號，以下簡稱36號文件)發布后，對于建筑服務相關的增值稅政策，納稅人普遍反映在文件中分布比較零散，難以形成體系。本文該文件中建筑業相關的政策進行總結，對其規律進行歸納。

　　一、建筑業增值稅納稅地點規律

　　36號與營業稅文件發生了較大變化。營業稅文件規定，納稅人提供的建筑業勞務，應當向應稅勞務發生地的主管稅務機關申報納稅。但36號文件規定建筑服務一般在機構所在地或居住所在地稅務機關。其他個人提供建筑服務在建筑服務發生地主管稅務機關申報納稅；非固定業戶應當向應稅行為發生地主管稅務機關申報納稅等。

　　提供建筑服務的納稅人，跨縣(市)提供建筑服務，在建筑服務發生地預繳稅款。但是預繳稅款，與納稅地點是不同的概念。

　　二、建筑業納稅義務時間規律

　　納稅人提供建筑服務，增值稅納稅義務時間為：

　　1、先開具發票的，為開具發票的當天；

　　2、采取預收款方式的，為收到預收款的當天；

　　3、銷售建筑服務過程中或者完成后收到款項；

　　4、書面合同確定的付款日期；

　　5、未簽訂書面合同或者書面合同未確定付款日期的，為建筑服務完成的當天.；

　　6、發生視同銷售建筑服務的，為建筑服務完成的當天。

　　這里需要注意預收環節納稅義務時間，營業稅時期和36號文件都將建筑服務收到預收款的當天作為納稅義務發生時間。

　　注意：建筑服務，只有在跨縣(市)提供時，才需要在發生地預繳。

　　三、提供建筑服務納稅人適用簡易計稅規律

　　1、一般納稅人以清包工方式提供的建筑服務，可以選擇適用簡易計稅方法計稅。

　　清包工的建筑勞務以人工為主，取得進項的難度可能比較大，為公平稅負，清包工建筑業服務可以選擇簡易計稅方法。

　　2、一般納稅人為甲供工程提供的建筑服務，可以選擇適用簡易計稅方法計稅。

　　如果在甲供工程（甲方提供部分材料設備動力都算甲供工程）中，提供建筑服務方選擇簡易計稅，同時提供部分材料設備動力的，屬于36號文件規定的混合銷售，如果屬于非從事貨物的生產、批發或者零售的建筑業納稅人，按照銷售服務繳納增值稅。因此推出的結論是，甲供工程提供建筑勞務方可以就全部勞務和材料設備動力，選擇簡易計稅方式繳納增值稅。

　　3、一般納稅人為建筑工程老項目提供的建筑服務，可以選擇適用簡易計稅方法計稅。

　　建筑工程老項目，未能取得進項稅抵扣，因此文件允許選擇簡易計稅方式。

　　4、提供建筑服務的小規模納稅人，按照3%的征收率計算應納稅額。