土地儲備資金的使用范圍包括：

　?。ㄒ唬┱魇铡⑹召?、優先購買或收回土地需要支付的土地價款或征地和拆遷補償費用。包括土地補償費和安置補助費、地上附著物和青苗補償費、拆遷補償費，以及依法需要支付的與征收、收購、優先購買或收回土地有關的其他費用。

　　（二）征收、收購、優先購買或收回土地后進行必要的前期土地開發費用。儲備土地的前期開發，僅限于與儲備宗地相關的道路、供水、供電、供氣、排水、通訊、照明、綠化、土地平整等基礎設施建設。各地不得借土地儲備前期開發，搭車進行與儲備宗地無關的上述相關基礎設施建設。

　?。ㄈ┌凑毡就ㄖ幎ㄐ枰獌斶€的土地儲備存量貸款本金和利息支出。

　?。ㄋ模┙浲壺斦块T批準的與土地儲備有關的其他支出。包括土地儲備工作中發生的地籍調查、土地登記、地價評估以及管護中圍欄、圍墻等建設等支出。

　　七、推動土地收儲政府采購工作

　　地方國土資源主管部門應當積極探索政府購買土地征收、收購、收回涉及的拆遷安置補償服務。土地儲備機構應當積極探索通過政府采購實施儲備土地的前期開發，包括與儲備宗地相關的道路、供水、供電、供氣、排水、通訊、照明、綠化、土地平整等基礎設施建設。地方財政部門、國土資源主管部門應當會同轄區內土地儲備機構制定項目管理辦法，并向社會公布項目實施內容、承接主體或供應商條件、績效評價標準、最終結果、取得成效等相關信息，嚴禁層層轉包。項目承接主體或供應商應當嚴格履行合同義務，按合同約定數額獲取報酬，不得與土地使用權出讓收入掛鉤，也不得以項目所涉及的土地名義融資或者變相融資。對于違反規定的行為，將按照《預算法》、《政府采購法》、《政府采購法實施條例》、《政府購買服務管理辦法（暫行）》等規定進行處理。

　　八、加強土地儲備項目收支預決算管理

　　土地儲備機構應當于每年第三季度根據當地經濟發展水平、上年度地方財力狀況、近三年土地供應量、上年度地方政府債務限額、地方政府還款能力等因素，按照宗地編制下一年度土地儲備資金收支項目預算，經主管部門審核后，報同級財政部門審定。其中：屬于政府采購范圍的應當按照規定編制政府采購預算，屬于政府購買服務項目的應當同時編制政府購買服務預算，并嚴格按照有關規定執行。地方財政部門應當認真審核土地儲備資金收支預算，統籌安排政府性基金預算、地方政府債券收入和存量貸款資金。土地儲備支出首先從國有土地收益基金、土地出讓收入、存量貸款資金中安排，不足部分再通過省級政府發行的地方政府債券籌集資金解決。財政部門應當及時批復土地儲備機構土地儲備項目收支預算。

　　土地儲備機構應當嚴格按照同級財政部門批復的預算執行，并根據土地收購儲備的工作進度，提出用款申請，經主管部門審核后，報同級財政部門審批。其中：屬于財政性資金的土地儲備支出，按照財政國庫管理制度的有關規定執行。土地儲備機構需要調整土地儲備資金收支項目預算的，應當按照規定編制預算調整方案，經主管部門審核后，按照規定程序報同級財政部門批準后執行。

　　每年年度終了，土地儲備機構要按照同級財政部門規定，向同級財政部門報送土地儲備資金收支項目決算，并詳細提供宗地支出情況。土地儲備資金收支項目決算由同級財政部門負責審核或者由具有良好信譽、執業質量高的會計師事務所等相關中介機構進行審核。

　　土地儲備機構應當按照國家關于資產管理的有關規定，做好土地儲備資產的登記、核算、評估等各項工作。

　　九、落實好相關部門責任

　　規范土地儲備和資金管理行為，是進一步完善土地儲備制度，促進土地儲備健康發展的重要舉措。各級財政、國土資源部門和人民銀行分支機構、銀監部門等要高度重視，密切合作，周密部署，強化督導，確保上述各項工作順利實施。

　　財政部、國土資源部、人民銀行、銀監會將按照職責分工，會同有關部門抓緊修訂《土地儲備管理辦法》、《土地儲備資金財務管理暫行辦法》、《土地儲備資金會計核算辦法（試行）》、《土地儲備統計報表》等相關制度。

　　省級財政、國土資源主管部門和人民銀行分支機構、銀監部門應當加強對市縣土地儲備和資金管理工作的指導，督促市縣相關部門認真貫徹落實本通知規定，并于2017年3月31日前，將本地區貫徹落實情況以書面形式報告財政部、國土資源部、人民銀行和銀監會。

　　此前土地儲備和資金管理的相關規定與本通知規定不一致的，以本通知規定為準。

　　財政部  國土資源部  中國人民銀行  銀監會