經(jīng)濟(jì)大勢(shì)一周大事記

    31省份敲定“一帶一路”實(shí)施方案：將推出一批重大工程項(xiàng)目
    記者從國家發(fā)展改革委獲悉，目前，全國31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)“一帶一路”建設(shè)實(shí)施方案銜接工作已基本完成，正陸續(xù)出臺(tái)。根據(jù)方案，各地將在多個(gè)領(lǐng)域推動(dòng)重點(diǎn)工作和重大合作項(xiàng)目。
    各地高度重視重大項(xiàng)目對(duì)“一帶一路”建設(shè)的支撐帶動(dòng)作用，涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)投資、經(jīng)貿(mào)合作、能源資源合作、金融合作、人文合作、生態(tài)環(huán)境、海上合作等八方面的一批重大項(xiàng)目已取得早期收獲。
    具體來看，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：福建扎實(shí)推進(jìn)廈門東南國際航運(yùn)中心建設(shè)；重慶、四川、新疆、內(nèi)蒙古、河南、湖北、浙江等地有序推進(jìn)中歐班列建設(shè)等。
    G20峰會(huì)最大亮點(diǎn)：習(xí)近平為世界經(jīng)濟(jì)開出“中國處方”
    二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會(huì)在土耳其安塔利亞閉幕。中國國家主席習(xí)近平發(fā)表題為《創(chuàng)新增長路徑 共享發(fā)展成果》講話，針對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀給出中國“藥方”。 并宣布，2016年G20峰會(huì)將于中國杭州舉辦，將以4個(gè)“I”為主題，即構(gòu)建“創(chuàng)新（innovative）、活力(invigorated)、聯(lián)動(dòng)（interconnected）、包容（inclusive）”的世界經(jīng)濟(jì)。
    習(xí)近平對(duì)全球經(jīng)濟(jì)做了總體判斷：“國際金融危機(jī)深層次影響還在繼續(xù)，世界經(jīng)濟(jì)仍然處在深度調(diào)整期。”
    習(xí)近平多次以治病藥方作比喻：“中國古代先賢說：‘善治病者，必醫(yī)其受病之處；善救弊者，必塞其起弊之原’”、“找準(zhǔn)了病灶，就要對(duì)癥下藥”。
    3萬多億養(yǎng)老金明年入市 保值增值渠道正在拓寬
    日前，財(cái)政部公布了2014年全國社會(huì)保險(xiǎn)基金決算數(shù)據(jù)。總體上看，全國社會(huì)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余超過5萬億元，其中，基本養(yǎng)老金年末滾存結(jié)余30376億元。
    據(jù)人民日?qǐng)?bào)11月23日?qǐng)?bào)道，3萬多億的養(yǎng)老保險(xiǎn)滾存結(jié)余資金，保值增值的渠道正在拓寬。2016年養(yǎng)老金入市將正式啟動(dòng)，基金市場(chǎng)化、多元化、專業(yè)化投資運(yùn)營將取得突破性進(jìn)展。
    “十三五”規(guī)劃建議提出，建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度。作為百姓的“安全網(wǎng)”和社會(huì)的“穩(wěn)定器”，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度需要從長計(jì)議，確保人民群眾老有所養(yǎng)。
    中國人民大學(xué)分析報(bào)告：四季度經(jīng)濟(jì)逐步趨穩(wěn)
    中國人民大學(xué)中國宏觀經(jīng)濟(jì)論壇上發(fā)布的《2015-2016中國宏觀經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測(cè)--探底進(jìn)程中的中國宏觀經(jīng)濟(jì)》報(bào)告認(rèn)為，2016年中國各類宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將進(jìn)一步回落，2017年或迎來經(jīng)濟(jì)周期逆轉(zhuǎn)。報(bào)告預(yù)測(cè)，2015年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）實(shí)際增速或?yàn)?.9%，2016年GDP實(shí)際增速或?yàn)?.6%，比2015年進(jìn)一步下滑0.3個(gè)百分點(diǎn)。
    中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院院長劉元春教授在會(huì)上表示，本輪經(jīng)濟(jì)探底與以往下行期和其他新興經(jīng)濟(jì)體的蕭條期有本質(zhì)性區(qū)別，中國宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新動(dòng)力。同時(shí)也面臨兩大風(fēng)險(xiǎn)：一是微觀主體行為整體性變異帶來的宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性加速下滑的風(fēng)險(xiǎn)；二是各種“衰退式泡沫”帶來的沖擊和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
    報(bào)告稱，2015年下半年，在各類“穩(wěn)增長”政策作用下，宏觀經(jīng)濟(jì)快速下滑趨勢(shì)發(fā)生改變，四季度逐步趨穩(wěn)。但由于外需持續(xù)疲軟以及政策效應(yīng)弱化，宏觀經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)的基礎(chǔ)并不扎實(shí)，宏觀經(jīng)濟(jì)總體狀況依舊疲軟。預(yù)計(jì)全年GDP實(shí)際增速或?yàn)?.9%，較2014年下滑0.4個(gè)百分點(diǎn)，基本完成政府制定的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。
    十三五期間將打造全新高鐵交通網(wǎng)：多條干線正被規(guī)劃
    近日，多個(gè)地方發(fā)布的“十三五”規(guī)劃建議透露，“十三五”期間，全國將新增多條鐵路干線。這包括銀川到蘭州，包頭到西安、重慶、貴陽，大同到太原、湛江，以及廈門到長沙、重慶等線路。
    鐵路行業(yè)人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者透露，原來國家中長期鐵路規(guī)劃提出的是“四縱四橫”客運(yùn)專線，“十三五”時(shí)期可能要變成“六縱六橫”或者“八縱八橫”高鐵。目前規(guī)劃方案還處于研究評(píng)審和討論階段，正式文本或到明年6月以后出來。
    據(jù)重慶、陜西“十三五”規(guī)劃建議，下一步陜西將加快“米”字形高鐵網(wǎng)、大西安地鐵網(wǎng)和關(guān)中城際鐵路網(wǎng)建設(shè)，重慶也將著力發(fā)展高速鐵路，鐵路里程新增一千公里，完善“米”字型鐵路網(wǎng)。
    這意味著重慶到廈門，重慶到昆明，重慶到西安，以及西安到銀川，西安到包頭等客運(yùn)專線將在“十三五”開工，成為新的高鐵網(wǎng)絡(luò)的一部分。
    專家預(yù)測(cè)明年GDP目標(biāo)6.9% 重點(diǎn)領(lǐng)域改革將加快實(shí)施
    2016年是“十三五”開局之年，一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將于12月上旬召開，屆時(shí)將會(huì)確定明年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，并明確明年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)。那么，在經(jīng)濟(jì)中高速增長下，明年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)定為多少合適，經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)又有什么新提法，哪些領(lǐng)域改革將實(shí)施攻堅(jiān)？ 就此，《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪了多位專家。
    “供給側(cè)改革透露的信息重大而沉重。”中國企業(yè)研究院首席研究員李錦在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，這顯示高層的經(jīng)濟(jì)判斷和治理思路出現(xiàn)調(diào)整，中國發(fā)展的思路發(fā)生重大變化。
    李錦認(rèn)為，現(xiàn)在，擴(kuò)大需求帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的邊際效用正在迅速減少，無論政府投資、外貿(mào)出口還是刺激消費(fèi)，都很難保證經(jīng)濟(jì)“中高速增長”。要使經(jīng)濟(jì)重新恢復(fù)增長動(dòng)力，必須從供給側(cè)發(fā)力。
    國務(wù)院布局消費(fèi)升級(jí) 將實(shí)施一批重大工程
    國務(wù)院及國務(wù)院辦公廳日前連發(fā)《關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)對(duì)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見》兩大重磅文件部署消費(fèi)升級(jí)，培育新供給、新動(dòng)力。
    兩大文件都明確了未來重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域。其中，《關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見》提出了消費(fèi)升級(jí)的六大方向：服務(wù)消費(fèi)、信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)、農(nóng)村消費(fèi)和品質(zhì)提升型消費(fèi)。
    “這符合拓展增長空間的思路，涉及教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域的消費(fèi)，既可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)消費(fèi)增長空間收窄的缺口，同時(shí)又有利于提升人力資本、增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的基礎(chǔ)能力。”國家發(fā)改委副主任林念修對(duì)此解讀稱。
    營改增擴(kuò)圍：養(yǎng)老健康等生活性服務(wù)業(yè)納入改革日程
    11月23日，國務(wù)院連發(fā)兩個(gè)文件都提到了營改增。此前一直被關(guān)注的營改增再次有了新動(dòng)向。
    其中，23日發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見》提出，適時(shí)推進(jìn)“營改增”改革，研究將尚未試點(diǎn)的生活性服務(wù)行業(yè)納入改革范圍。科學(xué)設(shè)計(jì)生活性服務(wù)業(yè)“營改增”改革方案，合理設(shè)置生活性服務(wù)業(yè)增值稅稅率。
    據(jù)了解，生活性服務(wù)業(yè)主要包括商貿(mào)服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、健康服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)。
    國家發(fā)展改革委副主任林念修在此前國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上曾表示，我國生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展比較粗放，質(zhì)量水平不高，個(gè)性化服務(wù)供給不足。推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，在財(cái)稅政策方面，要推進(jìn)營改增改革，生活性服務(wù)行業(yè)全部實(shí)行營改增。
    中國企業(yè)“走出去”面臨諸多挑戰(zhàn) 可持續(xù)發(fā)展能力有待提升
    日前，由國資委研究中心、商務(wù)部研究院、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署駐華代表處聯(lián)合研究的《中國企業(yè)海外可持續(xù)發(fā)展報(bào)告2015》（下稱《報(bào)告》）在京發(fā)布，《報(bào)告》全方位展示了中國企業(yè)的全球企業(yè)公民建設(shè)情況。
    在海外經(jīng)營情況方面，《報(bào)告》稱，目前多數(shù)企業(yè)海外經(jīng)營業(yè)績良好。在自主創(chuàng)新和研發(fā)水平方面，多數(shù)企業(yè)認(rèn)為在東道國處于領(lǐng)先或較好水平。東道國的國家戰(zhàn)略、政策及規(guī)劃成為企業(yè)海外投資的重要參考。不過，《報(bào)告》也提出，仍有部分企業(yè)未實(shí)現(xiàn)盈利，甚至24%的企業(yè)暫處于虧損狀態(tài)。多數(shù)企業(yè)融資渠道相對(duì)單一，主要通過與國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)合作，還不善于與境外金融機(jī)構(gòu)合作。
    國務(wù)院雙箭齊發(fā)擴(kuò)圍“營改增” 生活性服務(wù)業(yè)望先行落實(shí)
    國務(wù)院近日連發(fā)兩個(gè)重磅文件均提及適時(shí)推進(jìn)營改增改革。專家表示，和建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)相比，生活性服務(wù)業(yè)有望先行營改增。
    11月22日發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見》提出，適時(shí)推進(jìn)“營改增”改革，研究將尚未試點(diǎn)的生活性服務(wù)行業(yè)納入改革范圍。科學(xué)設(shè)計(jì)生活性服務(wù)業(yè)“營改增”改革方案，合理設(shè)置生活性服務(wù)業(yè)增值稅稅率。而在11月23日發(fā)布的《關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見》中要求，適時(shí)推進(jìn)醫(yī)療、養(yǎng)老等行業(yè)營業(yè)稅改征增值稅改革試點(diǎn)，擴(kuò)大增值稅抵扣范圍。
    國家發(fā)展改革委副主任林念修此前表示，我國生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展比較粗放，質(zhì)量水平不高，個(gè)性化服務(wù)供給不足。推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，在財(cái)稅政策方面，要推進(jìn)營改增改革，生活性服務(wù)行業(yè)全部實(shí)行營改增。
    “十三五”制造業(yè)之路：將以數(shù)據(jù)資源為要素的智能制造為“主打”
    傳統(tǒng)的汽車公司--長安汽車，正在推進(jìn)智能制造和個(gè)性化定制，為客戶提供各種個(gè)性化的產(chǎn)品。長安汽車的InCall車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，未來包括自動(dòng)泊車，自適應(yīng)巡航，智能互聯(lián)，車聯(lián)網(wǎng)，人機(jī)交互等。他們認(rèn)識(shí)到，“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)汽車的顛覆是從過去的產(chǎn)品模式到現(xiàn)在的產(chǎn)品+服務(wù)模式的轉(zhuǎn)型。
    傳統(tǒng)的裝備制造公司--沈陽機(jī)床，建立開發(fā)了一個(gè)云平臺(tái)，所有數(shù)控機(jī)床實(shí)時(shí)連通，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸，以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的服務(wù)，成為主要業(yè)務(wù)之一。
    中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)臨近 穩(wěn)增長進(jìn)入沖刺階段
    交卷時(shí)間僅剩一月，中國經(jīng)濟(jì)今年的大考進(jìn)入沖刺階段。近段時(shí)間以來，不僅各項(xiàng)改革紛紛進(jìn)入加速或盤點(diǎn)階段，高層領(lǐng)導(dǎo)人也如有“分身術(shù)”般頻繁出現(xiàn)在各種會(huì)議和出訪中。
    “十三五”規(guī)劃建議發(fā)布后，中央政府和各個(gè)部委都密集進(jìn)入開會(huì)季。其中，11月10日召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議，主題是研究經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革和城市工作。這次會(huì)議可謂重磅，不僅是中央對(duì)未來一段時(shí)間內(nèi)改革方向的定調(diào)，更罕見地就房地產(chǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、降低企業(yè)成本和產(chǎn)能過剩等問題作出明確指示。
    根據(jù)往年慣例，12月上旬或中旬，將召開2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。會(huì)議將分析當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總結(jié)2015年經(jīng)濟(jì)工作，提出2016年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)。
    “一帶一路”油氣合作瞄準(zhǔn)六大行業(yè)領(lǐng)域 眾多重點(diǎn)項(xiàng)目將啟動(dòng)
    “一帶一路”戰(zhàn)略正加速向具體操作層面推進(jìn)。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從多方了解到，作為對(duì)外合作“重頭戲”，能源專項(xiàng)規(guī)劃目前已擬定初稿，處于征求意見和完善階段。按照目前的思路，油氣合作將瞄準(zhǔn)六大重點(diǎn)領(lǐng)域，包括推進(jìn)“四個(gè)合作區(qū)”和“六個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，建立和完善石油天然氣交易中心，開辟新的海陸聯(lián)運(yùn)航線，建設(shè)亞洲油氣主動(dòng)脈，培育一批世界水平的跨國油氣公司，推動(dòng)能源裝備制造及能源服務(wù)企業(yè)“走出去”等。
    與此同時(shí)，大部分部門也在組織擬定本部門的實(shí)施方案，啟動(dòng)一批專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，其中，國家能源局5月份專門召開落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)能源國際合作會(huì)議，進(jìn)一步明確分工。目前的思路是繼續(xù)深化煤炭、油氣、金屬、礦產(chǎn)等傳統(tǒng)能源的資源勘探開發(fā)合作，積極推進(jìn)水電、核電、風(fēng)電、太陽能等清潔、可再生能源合作，推進(jìn)能源資源就地就近加工轉(zhuǎn)化合作，形成能源資源合作上下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈。
    涉水產(chǎn)業(yè)迎發(fā)展高峰期 有望年拉動(dòng)投資超4000億
    十三五規(guī)劃建議中，水利建設(shè)被列入八大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)之首，水資源管理、水環(huán)境保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)等納入生態(tài)文明制度建設(shè)重要內(nèi)容。在此背景下，涉水產(chǎn)業(yè)迎來新的發(fā)展高峰期。有專家表示，今后五年僅海綿城市建設(shè)每年就需要投資4000億元。
    中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院資源能源所副所長王家卓日前在2015中國水務(wù)高峰論壇上表示，按照國家海綿城市的規(guī)劃，未來5年，全國658個(gè)城市的建成區(qū)20%以上的面積都要實(shí)現(xiàn)將70%的降雨就地消納和利用，這樣的話一年就需要4000多億元的投資。
    對(duì)此，南京水利科學(xué)研究院院長張建云表示，一方面是近年來城市內(nèi)澇問題越來越嚴(yán)重，另一方面則是國家在水資源治理、保護(hù)等方面的政策力度加大，都促使各地方政府重視海綿城市等涉水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而這一趨勢(shì)，在與高峰論壇同期舉行的2015中國水博會(huì)上也能顯現(xiàn)出來。作為國內(nèi)規(guī)模最大、最專業(yè)的涉水產(chǎn)業(yè)國際博覽會(huì)，2015中國水博會(huì)吸引了來自26個(gè)國家和地區(qū)的328家企業(yè)，來自北京、重慶、福建等20多個(gè)省市的水利部門也都組團(tuán)參加。“海綿城市”則首次作為一個(gè)單獨(dú)主題亮相博覽會(huì)，吸引了大量眼光。
    李克強(qiáng)撰文解惑：2016年中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路該怎樣走
    2015年即將接近尾聲，中國第四季度宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也在新年的倒計(jì)時(shí)鐘聲中緊鑼密鼓地進(jìn)行著統(tǒng)計(jì)核算，中國經(jīng)濟(jì)將要交出一份怎樣的年度成績單，2016中國經(jīng)濟(jì)政策主導(dǎo)方向?yàn)楹危澜绮毮俊?br style="TEXT-ALIGN: left"/>    近期，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)在英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》年刊《世界2016》中撰寫了題為《中國經(jīng)濟(jì)的藍(lán)圖》的文章，主要論述了2016年中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。11月21日，印度總理莫迪在見到老朋友李克強(qiáng)時(shí)說：“我剛剛看到您在《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》年終特刊發(fā)表文章談2016年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，給我留下了很深刻的印象”。莫迪表示贊同李克強(qiáng)總理的經(jīng)濟(jì)理念。
    李克強(qiáng)總理認(rèn)為，改革、開放與國際合作的有力結(jié)合是多年來中國增長故事的核心要素，因而2016年，中國將繼續(xù)深化改革，擴(kuò)大對(duì)外開放，拓展國際經(jīng)濟(jì)合作。