九是市場行為趨向契約化。成熟的企業和成熟的市場行為是高度尊重市場規律和市場價值取向的,而這種尊重首先體現在對契約的尊重,尊重契約也就是尊重合作雙方的正當權益。一方面,加強合同管理,通過合同備案制度來規范合同的簽訂,落實合同履約責任。另一方面,加強市場監管,規范市場行為。嚴肅查處工程建設各方違法違規行為,加大市場清出力度。同時,加強誠信體系建設,加快人員數據庫、企業數據庫、工程項目數據庫建設,推進省市縣三級及中央數據庫的對接,來培育和維護好建筑業的“契約精神”。
十是行政管理更加法制化。十八屆四中全會從法治的角度,破解了推進國家治理體系和治理能力現代化的重大命題,也為全面深化改革注入新的內涵和動力。推進依法行政,首先,加快推進政府職能轉變,不斷建立健全建筑業權力清單、責任清單和負面清單及其配套制度,讓“法無授權不可為”、“法定職責必須為”的法治要求,內化于心,外化于行;其次,加快健全依法決策機制,完善重大行政決策程序,拓寬基層部門和企業參與政策制訂的渠道,增強決策的科學性、針對性、有效性;第三,加強和提高行政立法質量,主動適應建筑業改革和發展的需要,堅持立改廢釋并舉,推動工程總承包、建筑市場管理等重點領域的立法;第四,堅持嚴格規范公正文明執法,依法懲處建筑市場各類違法違規行為,加大涉及群眾切身利益等重點領域的執法力度,切實維護好人民群眾的合法權益。