國務院參事室特約研究員、原國家統計局總經濟師姚景源

    我知道同志們現在高度關注中國經濟，大家知道中國經濟進入了新常態，新常態講的很多，黨中央、國務院明確的講，我們現在的任務是適應新常態，進而引領新常態。我想我們大家現在非常重要的一個任務是把握新常態，進而你才能適應它。怎么樣把握新常態，同志們可以從三個層面把握新常態。

　　第一個，增長速度的層面把握新常態。大家知道中國經濟增長速度如果從1978年算，我們到現在改革開放37年，前35年中國經濟基本上是保持在9.8%，這樣的速度在全世界我們名列前茅。那時候我們還沒有擺脫貧困，還沒有解決溫飽，我們必須得保持高速度，應該講那個歷史時期速度是我們中國經濟發展的主要矛盾。但是到了今天，我們主要矛盾是經濟增長、質量和效益。

　　中國經濟的增長速度，大家知道現在到了換檔期。換檔，第一，它是客觀規律。全世界哪個國家的世界經濟不可能保持高增長，高速度。我舉一個通俗的例子，像我們人一樣，任何一個人你無論身體如何的強壯，你也不可能長時間的保持高速奔跑的狀態而不換檔。為什么早不換，晚不換，到了現在這個階段開始換檔？這跟我們現在面臨諸多的深層次矛盾和問題有關。

　　用總書記的話講，我們的改革現在到了深水區。什么叫深水區？大家知道我們過去在改革上有一句名言“摸著石頭過河”。到了深水區意味著這個水深了，咱們的石頭摸不到了，在改革問題上，好吃的肉，容易吃的肉已經被我們吃光吃盡了，現在改革面臨的是難啃的硬骨頭。我們要想深化改革。顯然，增長速度換檔能夠為改革創造一個良好的空間和環境。

　　大家知道過去中國經濟高增長，我們很重要是靠兩個紅利，改革的紅利和人口的紅利。搞改革，我們先從1978年開始在農村解散人民公社，實行家庭聯產承包責任制，一個改革我們取消了糧票，糧食和肉禽蛋菜供給充裕了。在城市我們把計劃經濟轉為市場經濟，我們鼓勵發展壯大民營經濟，這個改革解放了生產力，改革的紅利就強有力支撐中國經濟高增長。

　　人口紅利，這三十多年好幾億的年輕人用汗水支持中國經濟高增長。中國勞動年齡人口前年減少244萬，去年減少370萬。現在勞動年齡人口每年以200、300萬的速度在減少。因為人口紅利消失了，導致勞動力價格上漲，他就直接構成了我們企業生產成本的壓力。現在我們企業勞動力價格，每年以15%到20%這么高的幅度在上漲。我們勞動力廉價的優勢不再存在了。過去我們靠廉價勞動力生產低價格商品，用低價格商品敢出口打天下，這條路到此為止，走不下去了。

　　我們為什么要換檔？我們現在資源環境不堪重負，我們過去是高增長，但是我們是粗放增長，高能耗。我們單位GDP能耗是美國的4倍，日本的5倍，是全世界平均水平的2倍。大家都知道我們中國自身的資源支持不了我們的粗放增長。如果每個行業像我們行業這樣追求綠色發展，我們把綠色作為我們行業自律最根本的，或者我們增長發展基本的底線，我們全社會的問題就好解決了。

　　增長速度換檔我們還要強調一點，汽車高速行駛要換檔，你不能把五檔一下子換到一檔，你得從五檔換到四檔。經濟工作的總基調“穩中求進”。有人問我什么叫穩中求進？我告訴你就是五檔換到四檔，減速不失速。這是第一個層面，增長速度層面。

　　第二個層面，從結構層面，中國說到根本還是結構問題，我們大而不強，我們基本上是處在中低端，我們缺少核心技術，就是裝配，就是吃點辛苦。新常態下，我們重要的目標要讓我們的產業由中低端走向中高端。你從增長動力層面看，我們過去增長動力靠大量要素投入，大量資本投入，大量資源投入。我們今后更多靠創新替代大量的要素投入，包括我們的行業，我們剛才兩位會長都在講行業創新，包括互聯網+等等諸多的問題，我覺得這是擺在我們面前至關重要的。

　　這樣看，大家把握整個兒新常態，速度上我們由過去的高速轉為中高速，從結構上我們由中低端走向中高端，增長動力我們由創新來替代我們過去大量的要素投入。對于新常態你要是像我這樣把握和理解，你就沒有消極和被動的狀態，消極被動面對著整個經濟現象和運行都沒有用，你這時候必須得主動應對新常態。你要有積極的心態看新常態，你會發現新常態下有很多的新機遇。我一直在強調，你說我們實現全面小康，總書記提到四個全面，全面小康應當包括住房小康，應當保證每個人房屋裝修舒適才能叫小康。我剛才跟會長說，大家知道國務院剛剛決定推出三年規劃，從現在開始我們用三年時間改造我們城市1800萬套棚戶區，這1800萬套你裝飾裝修住房，我了解不是光有錢人才裝修，普通人誰有房子都裝修，包括廉租房、保障房都要裝修，我覺得未來我們這個行業市場空間是很大的。你說我們全面小康，你說我們講民生，什么叫民生？你別說那么多，我認為民生很簡單，就是四個字，老百姓的衣食住行，未來我們緊緊圍繞這四個字做。

　　明年開始我們進入到“十三五”，“十三五”從2016年到2020年，這五年是關鍵時期，我們要實現全面小康，“十三五”規劃我們要做到三個確保。第一個，確保全面小康建設的各項目標能夠圓滿實現，這和我們這個行業關系極其密切 ，需要我們這個行業作出重要貢獻。第二個，我們在改革重要環節，重要領域取得決定性成果。第三個，我們要在增長方式和經濟結構調整上有根本性的進步。在新常態下，我們行業有著更廣闊的，更新的增長空間。我們大家抓住了新常態下的新機遇，我們行業能夠實現更好的，更大的，新的發展。我預祝我們行業為中國經濟發展，為中國人的小康，為我們每一個家庭的幸福能作出更大的貢獻。