住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于2015年3月份全國工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)情況的通報(bào)

建辦質(zhì)函[2015]375號(hào)

　　各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（規(guī)委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

　　按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于請(qǐng)按月報(bào)送工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)情況的通知》（建辦質(zhì)函[2014]844號(hào)）要求，截至2015年4月20日，全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)向我部報(bào)送了2015年3月份《工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)情況月報(bào)表》，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

　　一、“兩書一牌”制度落實(shí)情況

　　各地按照工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)和《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》（建質(zhì)〔2014〕124號(hào)）有關(guān)要求，持續(xù)加大力度，認(rèn)真落實(shí)法定代表人授權(quán)書、工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書、永久性標(biāo)牌制度，取得良好成效。

　　2015年3月，全國新辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的工程共11064項(xiàng)，其中已簽署法定代表人授權(quán)書、工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書的工程有10522項(xiàng)，覆蓋率為95.10%，較2月份下降約1個(gè)百分點(diǎn)，湖北、安徽、天津等8個(gè)省（區(qū)、市）覆蓋率達(dá)100%。全國共有19120項(xiàng)已經(jīng)開工、正在建設(shè)的工程補(bǔ)簽了法定代表人授權(quán)書和工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書。

　　2015年3月，全國新辦理竣工驗(yàn)收備案工程7221項(xiàng)，其中有6521項(xiàng)工程設(shè)立永久性標(biāo)牌，覆蓋率為90.31%，較2月份提高約2個(gè)百分點(diǎn)，安徽、湖北、福建等13個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)覆蓋率達(dá)到100%；有5336項(xiàng)工程建立質(zhì)量信用檔案，覆蓋率為73.90%，較2月份提高約2個(gè)百分點(diǎn)，安徽、湖北、重慶等8個(gè)省（市）覆蓋率達(dá)100%。

　　二、監(jiān)督執(zhí)法檢查及整改落實(shí)情況

　　工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)開展以來，各地持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)法檢查力度，重點(diǎn)加強(qiáng)市縣一級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要求立即整改到位，對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅查處，保持工程質(zhì)量治理高壓態(tài)勢(shì)，確保工程質(zhì)量。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年3月，各地共檢查工程43246項(xiàng)，其中省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門檢查工程1406項(xiàng)，市縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門檢查工程41849項(xiàng)。

　　各地共下發(fā)監(jiān)督執(zhí)法檢查整改單19086份、行政處罰書690份，處罰相關(guān)單位589個(gè)，處罰相關(guān)人員205名，實(shí)施信用懲戒612起，曝光違法違規(guī)典型案例229起。從行政處罰數(shù)量看，山東、貴州、湖北3個(gè)省處罰力度較大；從曝光典型案例數(shù)量看，山東、四川、重慶3個(gè)省（市）曝光力度較大。

　　三、下一步工作要求

　　從各地上報(bào)情況看，仍有部分地區(qū)工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)效果較差，新建工程“兩書一牌”制度覆蓋率不高，監(jiān)督執(zhí)法檢查力度不夠，重檢查、輕處罰現(xiàn)象仍然突出。此外，仍有部分地區(qū)上報(bào)《工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)情況月報(bào)表》不及時(shí)。

　　請(qǐng)各地按照工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)和《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》有關(guān)要求，嚴(yán)格貫徹落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制，并于每月10日前將上月度落實(shí)情況報(bào)我部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。

　　附件：2015年3月全國工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表