住建部日前通報上半年全國房屋市政工程生產(chǎn)安全事故情況，死亡人數(shù)最多的事故系模板支撐體系坍塌，由此引起的事故數(shù)量和死亡人數(shù)均占較大事故總數(shù)和死亡總?cè)藬?shù)的一半以上。

　　除與模板支撐體系自身的施工特點有關(guān)外，造成此現(xiàn)象的最根本原因還在于其中起關(guān)鍵作用的腳手架存在重大質(zhì)量缺陷，而更深層次的原因則是不合理的勞務(wù)分包體制。

　　噩耗：群死群傷事故頻發(fā)

　　安徽安慶盛源財富廣場一期項目工程在中廳混凝土澆注過程中發(fā)生模板支撐體系坍塌事故，造成8人死亡；福建福清松益織帶有限公司6號車間工程在混凝土澆注過程中發(fā)生模板支撐體系坍塌事故，造成4人死亡……

　　這僅是今年上半年發(fā)生的幾例重大安全事故，皆為模板支撐體系坍塌所致。不僅如此，近年來，建筑工人從腳手架上墜落身亡，或腳手架坍塌致群死群傷的悲劇也屢現(xiàn)報端。

　　今年上半年,全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故13起，死亡53人，其中模板支撐體系坍塌事故7起，死亡30人，分別占較大事故總數(shù)的53.85%和56.60%。

　　丁碩從事項目安全管理工作已有多年，他認為模板支撐體系坍塌易造成群死群傷是由其自身特點決定的。

　　他表示，模板支撐體系主要用于樓板、樓梁等構(gòu)件的澆筑階段，作業(yè)面積較大，同時也需要很多工人，而事故一般發(fā)生在澆筑過程中，因此群死群傷的比例較高。

　　然而，這并不是造成事故的根本原因。

　　罪魁：“殺人”于毫米的薄壁鋼管

　　模板支撐體系包括模板和支撐系統(tǒng)。丁碩解釋道，模板是用來定型混凝土的，而支撐系統(tǒng)用來支撐受力的，就是我們平常所說的腳手架。

　　據(jù)悉，當(dāng)前施工中常用的腳手架類型為碗扣式和扣件式，但不論是何種類型，其質(zhì)量和搭建方式都是模板支撐體系安全性能的關(guān)鍵。

　　記者查閱資料后發(fā)現(xiàn)，《腳手架規(guī)范》JGJ130-2011規(guī)定，應(yīng)采用外徑48.3mm、壁厚3.6mm的鋼管，但以往被曝出的事故顯示，外徑48mm的鋼管壁厚尚不足3mm。

　　不僅如此，丁碩表示，在當(dāng)前工地所用的腳手架中，鋼管實際壁厚能達到2.8mm已是大幸，能完全達到國標的少之又少。據(jù)有關(guān)技術(shù)部門測算，相同直徑的鋼管，每減少0.5毫米壁厚，其承載力將下降15%—30%。

　　為降低成本，偷工減料早已是腳手架行業(yè)公開的秘密。某品牌腳手架銷售商朱經(jīng)理對此直言不諱：“不少同行為求生存，不惜鋌而走險，走低質(zhì)、價廉、高風(fēng)險之路。”但與施工企業(yè)抱怨腳手架質(zhì)量不達標的口徑完全不同，建設(shè)施工單位使用內(nèi)壁不合標準鋼管的背后是經(jīng)濟利益的驅(qū)使。

　　朱經(jīng)理表示，購買和租用腳手架鋼管都是以噸計算的，而內(nèi)壁薄的鋼管比內(nèi)壁厚的鋼管在數(shù)量上更勝一籌。

　　對此記者也在丁碩那里得到了證實，但追求經(jīng)濟利益的不是施工單位，而是勞務(wù)分包單位，這又不得不將問題歸咎于施工行業(yè)幾十年未變的勞務(wù)分包體制，而這恰是引起腳手架事故的深層次原因。

　　幫兇：分包體制分掉的安全監(jiān)管

　　中國基建物資租賃承包協(xié)會某業(yè)內(nèi)人士分析，除了腳手架本身存在的質(zhì)量缺陷外，當(dāng)前腳手架搭設(shè)不規(guī)范、施工人員安全意識薄弱也是事故的重要成因，這與當(dāng)前建筑工程層層分包的體制不無關(guān)聯(lián)。

　　張峰一直從事施工技術(shù)方面的工作，現(xiàn)在某項目擔(dān)任技術(shù)部經(jīng)理。他表示，相比于勞務(wù)組，總包單位對安全、質(zhì)量等的管理更嚴格。如果采用清包的方式，其存在的隱患相對較小；如果采用大包的方式，這一切便取決于勞務(wù)組，因為其選擇廉價材料的可能性更高，隱患也隨之增大。

　　他詳細分析道，現(xiàn)場技術(shù)人員了解腳手架行業(yè)的現(xiàn)狀，因此在編制專項方案時會調(diào)高安全系數(shù)，以保證模板支撐體系的施工安全。但由于體制問題，部分勞務(wù)公司不具備專業(yè)資質(zhì)，也就沒有技術(shù)人員，而農(nóng)民工也不懂得相關(guān)規(guī)范技術(shù)要求，勞務(wù)公司很難照章辦事。

　　“勞務(wù)組常常憑經(jīng)驗和習(xí)慣做事，因為少一點壁厚就可以節(jié)約很多成本，工人少搭幾根鋼管就省了不少工時。”張峰這樣說道，“但幸運不會常常眷顧，有時省掉的這根鋼管恰恰是模板支撐體系的重要桿件，由此造成了架體不穩(wěn)，腳手架傾斜變形，進而坍塌。”

　　張峰還表示，不可否認，事故的發(fā)生與總包單位監(jiān)管不力脫不了干系，管理方面還存在很大漏洞。