住建部日前通報上半年全國房屋市政工程生產安全事故情況，死亡人數最多的事故系模板支撐體系坍塌，由此引起的事故數量和死亡人數均占較大事故總數和死亡總人數的一半以上。

　　除與模板支撐體系自身的施工特點有關外，造成此現象的最根本原因還在于其中起關鍵作用的腳手架存在重大質量缺陷，而更深層次的原因則是不合理的勞務分包體制。

　　噩耗：群死群傷事故頻發

　　安徽安慶盛源財富廣場一期項目工程在中廳混凝土澆注過程中發生模板支撐體系坍塌事故，造成8人死亡；福建福清松益織帶有限公司6號車間工程在混凝土澆注過程中發生模板支撐體系坍塌事故，造成4人死亡……

　　這僅是今年上半年發生的幾例重大安全事故，皆為模板支撐體系坍塌所致。不僅如此，近年來，建筑工人從腳手架上墜落身亡，或腳手架坍塌致群死群傷的悲劇也屢現報端。

　　今年上半年,全國共發生房屋市政工程生產安全較大事故13起，死亡53人，其中模板支撐體系坍塌事故7起，死亡30人，分別占較大事故總數的53.85%和56.60%。

　　丁碩從事項目安全管理工作已有多年，他認為模板支撐體系坍塌易造成群死群傷是由其自身特點決定的。

　　他表示，模板支撐體系主要用于樓板、樓梁等構件的澆筑階段，作業面積較大，同時也需要很多工人，而事故一般發生在澆筑過程中，因此群死群傷的比例較高。

　　然而，這并不是造成事故的根本原因。

　　罪魁：“殺人”于毫米的薄壁鋼管

　　模板支撐體系包括模板和支撐系統。丁碩解釋道，模板是用來定型混凝土的，而支撐系統用來支撐受力的，就是我們平常所說的腳手架。

　　據悉，當前施工中常用的腳手架類型為碗扣式和扣件式，但不論是何種類型，其質量和搭建方式都是模板支撐體系安全性能的關鍵。

　　記者查閱資料后發現，《腳手架規范》JGJ130-2011規定，應采用外徑48.3mm、壁厚3.6mm的鋼管，但以往被曝出的事故顯示，外徑48mm的鋼管壁厚尚不足3mm。

　　不僅如此，丁碩表示，在當前工地所用的腳手架中，鋼管實際壁厚能達到2.8mm已是大幸，能完全達到國標的少之又少。據有關技術部門測算，相同直徑的鋼管，每減少0.5毫米壁厚，其承載力將下降15%—30%。

　　為降低成本，偷工減料早已是腳手架行業公開的秘密。某品牌腳手架銷售商朱經理對此直言不諱：“不少同行為求生存，不惜鋌而走險，走低質、價廉、高風險之路。”但與施工企業抱怨腳手架質量不達標的口徑完全不同，建設施工單位使用內壁不合標準鋼管的背后是經濟利益的驅使。

　　朱經理表示，購買和租用腳手架鋼管都是以噸計算的，而內壁薄的鋼管比內壁厚的鋼管在數量上更勝一籌。

　　對此記者也在丁碩那里得到了證實，但追求經濟利益的不是施工單位，而是勞務分包單位，這又不得不將問題歸咎于施工行業幾十年未變的勞務分包體制，而這恰是引起腳手架事故的深層次原因。

　　幫兇：分包體制分掉的安全監管

　　中國基建物資租賃承包協會某業內人士分析，除了腳手架本身存在的質量缺陷外，當前腳手架搭設不規范、施工人員安全意識薄弱也是事故的重要成因，這與當前建筑工程層層分包的體制不無關聯。

　　張峰一直從事施工技術方面的工作，現在某項目擔任技術部經理。他表示，相比于勞務組，總包單位對安全、質量等的管理更嚴格。如果采用清包的方式，其存在的隱患相對較小；如果采用大包的方式，這一切便取決于勞務組，因為其選擇廉價材料的可能性更高，隱患也隨之增大。

　　他詳細分析道，現場技術人員了解腳手架行業的現狀，因此在編制專項方案時會調高安全系數，以保證模板支撐體系的施工安全。但由于體制問題，部分勞務公司不具備專業資質，也就沒有技術人員，而農民工也不懂得相關規范技術要求，勞務公司很難照章辦事。

　　“勞務組常常憑經驗和習慣做事，因為少一點壁厚就可以節約很多成本，工人少搭幾根鋼管就省了不少工時。”張峰這樣說道，“但幸運不會常常眷顧，有時省掉的這根鋼管恰恰是模板支撐體系的重要桿件，由此造成了架體不穩，腳手架傾斜變形，進而坍塌。”

　　張峰還表示，不可否認，事故的發生與總包單位監管不力脫不了干系，管理方面還存在很大漏洞。