十二屆全國人大一次會議開幕當天，被稱為“國家賬本”的《關(guān)于2012年中央和地方預算執(zhí)行情況與2013年中央和地方預算草案的報告》(簡稱預算報告)與《2013年政府工作報告》一起下發(fā)到參會的人大代表手中，供他們審議。

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今年4376億元中央財政蛋糕劃歸基建

　　國庫里有多少錢?過去一年花了多少?今年錢將花在哪里?國家賬本上記得清清楚楚，代表們審得十分認真。代表委員們在接受記者采訪時表示，民生支出占比大是今年國家賬本的最大亮點。

　　預算報告顯示，2013年中央公共財政劃撥基建投資4376億元。其中，“三農(nóng)”和重大水利設施建設資金1409億元，占比最大;保障性安居工程及城鎮(zhèn)基礎設施建設資金846億元，排在第2位。

　　民生領(lǐng)域中央財政支出超預算較多

　　預算報告顯示，2012年，我國住房保障支出2601.6億元，完成預算的122.9%，同比增長44.6%。超出預算較多主要是預算執(zhí)行中增加了對城鎮(zhèn)保障性安居工程和配套基礎設施建設以及農(nóng)村危房改造的補助。

　　農(nóng)林水事務支出5995.98億元，完成預算的109.2%，同比增長 25.3%。超過預算較多主要是預算執(zhí)行中增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災、特大防汛抗旱、重大水利工程和農(nóng)田水利建設、小型病險水庫和中小河流治理等方面的投入。

　　節(jié)能環(huán)保支出1998.43億元，完成預算的113%，同比增長23.1%。超出預算較多主要是預算執(zhí)行中增加了節(jié)能產(chǎn)品和惠民工程、建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)污水設施配套管網(wǎng)建設等方面的投入。

　　交通運輸支出3969.22億元，完成預算的111.3%，同比增長20.3%。超出預算較多主要是預算執(zhí)行中增加了鐵路建設投資。

　　“中央財政支出在保障性安居工程、農(nóng)業(yè)水利基礎設施建設、節(jié)能環(huán)保等民生領(lǐng)域超出預算較多，是落實穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的要求，體現(xiàn)了中央財政支出向民生領(lǐng)域的傾斜。”來自河南的一位代表在審議預算報告時說。

　　基礎設施建設大單惠及民生

　　這些“超預算”的錢將投向哪里?預算報告上寫得非常詳細。