近日，綠色建筑首次被明確要求寫入北京市土地招標出讓文件中，進一步加強對綠色建筑的規劃管理。這是繼2013年1月國務院辦公廳“1號文件”轉發國家發改委、住建部的《綠色建筑行動方案》(下稱《方案》)，將綠色建筑行動上升為國家戰略之后，切實推動綠色建筑發展的又一有力舉措。

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　　記者從北京市土地整理儲備中心獲悉，北京市國土局發布的昌平區小湯山鎮B-04、B-05、B-07地塊公建混合住宅用地(配建限價商品住房)招標出讓公告里，有關綠色建筑的具體條款首次被寫入土地出讓招標的文件中，并將已通過專家審查的《未來科技城綠色建筑專項規劃》作為指導性文件，附在招標文件之后。

　　綠色地產研究資深人士黃俊鵬表示，該規定有利于綠色建筑從規劃設計起步，而不是在完成設計之后，進行修補。同時也加強了開發商對綠色建筑的理解，促使其從綠色建筑探索邁向了綠色建筑開發，更能體現綠色地產的本質。

　　政策“落地”

　　住建部副部長仇保興曾指出，綠色建筑應作為土地招拍掛的前置條件，并將出臺綠色建筑按星級獎勵容積率和補貼政策。

　　此次北京市國土局發布的公告是對《方案》的進一步落實。在北京昌平區小湯山鎮出讓的3塊土地上，其中B-04、B-05地塊上建筑應達到國家《綠色建筑評價標準(GB/T50378-2006)》中的三星評價標準，B-07地塊應達到北京市《綠色建筑評價標準(DB11/T825-2011)》中的一星標準。

　　業內人士指出，將綠色建筑作為土地招標出讓的前置條件，將會成為加快綠色建筑發展的一大推動力。此次公告具有極強的引導與示范意義。

　　據了解，在2012年4月財政部與住建部聯合出臺的《關于加快推動我國綠色建筑發展的實施意見》(財建〔2012〕167號)中，對綠色建筑提出給予真金白銀補貼之后，各地方政府也紛紛出臺了適合各自省份的補貼政策。

　　2012年，廣州在探索綠色發展之路時強調，廣州可以借鑒國內外經驗，積極引導綠色建筑發展，探索考慮用容積率返還政策，鼓勵開發高星級的綠色建筑，或在土地招拍掛之初根據規劃條件，提出土地綠色建筑要求，促進土地市場的價值釋放，實現“點綠成金”。

　　設計評估一體化

　　針對國內發展綠色建筑的方式，中國城市科學研究會的一位專業人士告訴記者，綠色建筑將來應該像現在的建筑節能一樣，將指標融入到常規設計中，回歸設計與市場本身，而不是單獨用激勵的手段去推進。

　　上述人士指出，成為強制條款不應該用綠色建筑表示，而應該是用綠色建筑的具體指標來要求，并根據不同的發展階段，逐步將其變為設計要求。“什么時候從設計過程來具體要求了，才是從根本上推進綠色建筑。”

　　此次北京市昌平區3塊土地的招標出讓公告，將有關綠色建筑具體條款首次寫入土地出讓招標的文件中。上述人士表示：“這樣就推動了開發商在設計階段就必須考慮綠色方案。”北京工業大學建筑工程學院博士李炎鋒稱，公告要求兩塊地要達到國家綠標三星評價標準，一塊要達到北京市綠建一星標準，這對開發商自身能力來講是不小的挑戰，投標的開發商可能會選擇比較大的設計院來共同參與方案的制訂。

　　開發商與合作的設計單位在完成設計方案之后，還需要對方案進行評估以確保達到招標標準。對此，中國房地產報綠色地產研究中心專家團隊分析指出，在綠色建筑發展推進綠建評估咨詢駛入快車道的同時，未來單純的綠色建筑評估咨詢服務這種商業模式或無法繼續。

　　一旦設計院、設計事務所將綠色建筑評估咨詢業務整合到自己的業務流程中，不僅將為業主節省咨詢費用的預算(設計和評估打包在一起后，評估部分的報價遠遠低于將評估作為主營業務的公司，有的大型設計院甚至提出只要設計中標，免費提供綠色建筑認證評估咨詢服務)，而且還基于設計院專業人才齊備，具備天然的整合設計能力，將更加有利于實現高性能的綠色建筑。

　　仍待完善細則

　　黃俊鵬表示，政策出臺之后關鍵還要看落實，如何監督開發商落實綠色建筑的設計要求，對相關政府部門的監管工作提出了更高的要求，也需要政府官員深入了解綠色建筑。

　　此外，綠色建筑的實現，離不開關聯產業的支持。而產業鏈的快速發展不僅可以大大降低建筑中使用的新能源、節能環保和節水技術及產品的使用成本，也提升了綠色建筑的質量和內涵。

　　對于配套的建材產品，此次招標文件中明確要求該項目需采用垃圾氣力收集系統，中標人需在小區鋪設垃圾氣力輸送管道并最終接入該系統。但由于沒有強制性規范，所以開發商往往會選擇最低標準進行建設。

　　因此，在《方案》中就提出，要研究建立綠色建材產品目錄。而在現階段各方面法規還不健全的情況下，很多環保產品的供應商只能采用迂回方式提供產品。上海每天節能環保科技有限公司銷售總監薛嘉表示，公司暫時沒有考慮給開發商提供節能環保方案，更多的是與設計院進行合作，通過設計院在設計環節最終進入到項目里。

　　對于綠色地產項目供應商的選擇，李炎鋒表示，目前更多的是設計院在設計方案時，一種建材配套產品推薦幾家建材商來供開發商選擇，并最終由開發商進行拍板決定。